人权专家警告：缅甸军政府强制征兵，对平民构成更大威胁

2月10日，缅甸军政府发布了一项命令，据称是要让2010年的《人民兵役法》生效。根据规定，缅甸18岁至35岁的男性公民与18岁至27岁的女性公民符合被征召入伍的条件，而所谓的男性和女性“专业”人员的征召年龄上限则分别被提升到45岁和35岁。

一名军政府发言人表示，从今年4月开始，军政府打算每月征募5000人。而那些逃避服兵役或帮助他人逃避服兵役的人，最高可被判处五年监禁。

强制征兵模式

安德鲁斯分析认为，在缅甸军政府在全国各地的前线都面临猛烈攻击的情况下，军队损失与招募挑战已经对其生死存亡构成威胁。此番通过让征兵法生效，军政府正在试图为其强制征兵模式进行开脱，并进一步扩大这种模式。

安德鲁斯强调，这一模式已经影响到缅甸全国各地的平民人口。据报道，近几个月来，一些年轻男子在缅甸城市的街头被绑架，或者被强迫参军；一些村民也被用作搬运工和人体盾牌。

他说：“一想到可能会被迫参与军政府的恐怖统治，年轻人就感到害怕，为了躲避征兵而越境逃亡的人肯定会激增。”

减少军政府武器和资金来源

安德鲁斯同样指出，缅甸军政府的做法虽然越来越歇斯底里，但这丝毫没有减少其对平民构成的威胁；在强迫年轻男女入伍的同时，军政府也在加倍使用具有强大威力的武器库存来袭击平民。

面对安理会的无动于衷，安德鲁斯敦促各国加强并协调各项措施，以减少军政府获得武器和资金的途径，从而使其对缅甸人民的攻击难以维系。

加大人道主义援助

他还恳请国际社会向受到冲突影响的人提供更多的人道主义援助，包括跨境援助；同时支持致力于推动民主过渡进程的缅甸领导人，并在这一进程中确保实现人权，建立透明度与问责制。

他强调，“现在，国际社会必须比以往任何时候都更为迫切地采取行动，以孤立军政府，保护缅甸人民”。

人权专家

缅甸人权状况特别报告员的任务是于1992年根据人权委员会第58号决议首次设立的，并每年延长任务期限。

特别报告员是人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构，是人权理事会独立的实况调查和监督机制的总称，负责处理世界各地的具体国别状况或专题问题。特别程序的专家在自愿的基础上工作，他们不是联合国工作人员，独立于任何政府或组织。他们以个人身份行使职责，不因其工作收到酬劳。