人权事务高级专员：英国将寻求庇护者送往卢旺达的法案将“削弱人权”
联合国人权事务高级专员今天警告说，英国为促进迅速将寻求庇护者驱逐至卢旺达而采取的立法举措违背了法治的基本原则，并有可能对人权造成“严重打击”。
人权高专蒂尔克表示：“你不能通过立法消除存在的事实。” 他呼吁英国政府根据最近的一系列引人担忧的报告重新考虑拟议中的这项法案。
“将一群人或处于某种特定情况下的人排除在法律的平等保护之外令人深感担忧——这与所有人都可以不受歧视地获得公平正义的原则背道而驰。”
蒂尔克指出，《卢旺达安全（庇护和移民）法案》要求每个“决策者”，无论是政府部长、移民办公室，还是审查庇护决定的法院或法庭，在考量不驱回原则时，最终将卢旺达视为保护难民和移民的“安全国家”，无论现在存在或将来可能存在什么证据。
法案剥夺了法院的能力
该法案还将大幅削弱法院审查驱逐决定的能力。
他说：“解决有争议的事实问题——对人权产生巨大影响的问题——是法院的职责，而且英国法院在彻底、全面地做到这一点方面有着良好的记录。”
“应该由法院来决定，自最高法院对卢旺达境内的风险作出裁决以来，政府采取的措施是否足够。”
蒂尔克指出，问题在于，该法案极大地限制了英国《人权法》的适用，该法为《欧洲人权公约》规定的标准在英国境内提供了法律效力。
他补充说，该法案还赋予对欧洲人权法院临时保护令的自由裁量权，而这些命令对英国具有国际约束力。
不符合国际难民法
人权高专办重申了联合国难民署所表达的担忧，即该法案不符合国际难民法。
蒂尔克说：“该法案试图使政府行动免受标准法律审查，其综合影响直接削弱了基本人权原则。”
“独立、有效的司法监督是法治的基石。它必须得到尊重和加强。 各国政府不能通过立法撤销其国际人权和庇护相关义务。”
人权高专表示，英国议会人权联合委员会上周发布了一份重要报告，对整个这项拟议立法提出了一系列严重的人权和法治关切。
蒂尔克强调：“我敦促英国政府采取一切必要措施，确保充分遵守英国的国际法律义务，并维护该国在有效、独立的司法审查方面引以为豪的历史。这样的立场在今天比以往任何时候都更加重要。”
未能达到要求的标准
该法案源于英国于 2022 年 4 月宣布与卢旺达政府建立新的移民和经济发展伙伴关系，后来更名为英国-卢旺达庇护伙伴关系。
两国政府于2023年12月5日签署《英国-卢旺达庇护伙伴关系条约》后，英国政府于一天后公布了《卢旺达安全（庇护和移民）法案》。
在对两者进行分析后，联合国难民署在一月份表示，这两份文书“不符合有关转移寻求庇护者的合法性和适当性的规定标准”，并且“不符合国际难民法”。
今年1月17日《卢旺达安全（庇护和移民）法案》在英国下议院经过三读获得通过，今天（2月19日）正值上议院结束对这一法案的审议之际。