早期预警是减少灾害风险的关键——专访联合国亚太经社会空间技术应用处处长王克然
在这个冬季，蒙古国90%以上的地区遭受到“白灾”带来的威胁。虽然该国几乎每年都会经历这种独特的天气现象，但这次的情况似乎尤其严重。联合国亚洲及太平洋经济社会委员会（亚太经社会）空间技术应用处负责人王克然认为，气候变化无疑加剧了蒙古国“白灾”的强度，而早期预警则是减少灾害风险的关键。
事实上，蒙古国所在的亚太地区是受到极端天气事件和自然灾害影响的“重灾区”。亚太经社会的研究表明，该地区的粮食系统、经济和社会都受到了气候变化的影响和破坏，全球受灾害影响最大的10个国家中有6个位于该地区。
据统计，仅在2022年，亚太地区就发生了超过140起灾难，导致7500多人死亡，6400多万人受到影响，造成估计高达570亿美元的经济损失；而在2022年已知经济损失超过100亿美元的27起灾害事件中，有八起都发生在东亚。
王克然负责的空间技术应用处隶属于亚太经社会的信息通信和减灾司。他在接受《联合国新闻》的专访时就强调，要充分利用技术创新及应用，以早日落实联合国提出的《全民预警行动计划》。
《联合国新闻》：你能告诉我们什么是“白灾”吗？这一现象对于蒙古国来说意味着什么？
王克然：“白灾”（Dzud）是蒙古特有的缓慢发生的灾难。Dzud在蒙语中就意味着灾害、灾难，它是夏季的干旱、冬天的大雪和极度的寒冷共同造成的。这也就导致夏季和冬季放牧的牧场数量不足，动物的食料也不足，无法建立冬季生存所需要的脂肪储备。因此，牲畜的死亡率也明显增加。所以，这对蒙古国的经济社会造成了很大的影响。
《联合国新闻》：你是否掌握目前蒙古国受灾的最新情况？
王克然：根据公开领域的报告，截至2023年底，蒙古国有超过90%的地区受到了极端雪灾的影响，有20个省份被确定为高风险地区。大约有19万户牧民家庭，在饲料不足、价格飙升和脆弱性加剧的问题上苦苦挣扎。包括十万儿童在内，有超过25万人受到了影响。
大雪阻塞了道路，也限制了人们获得关键供给的机会。所以，牧民家庭还经常将孩子交给亲戚或者寄宿学校去照顾。这也增加了保护风险，并造成一些心理压力。
《联合国新闻》：蒙古国几乎每年都会发生“白灾”，为什么这次的情况如此极端？
王克然：虽然蒙古国每年都面临着雪灾的灾害，但是这一次灾害特别极端。因为有两个（因素）叠加，一个是白雪，一个是坚冰，这是双层的雪灾。其特点是厚厚的积雪阻止了动物进入草地，在短暂的解冻之后，硬冻结又将牧场冰住。
牲畜在夏季受干旱的影响，没有足够的饲料；但是在冬季，雪灾又加重了对畜牧业和农村社区的影响。这就是为什么今年特别极端。
《联合国新闻》：气候变化是如何影响“白灾”的？
王克然：联合国亚太经社会的旗舰报告——《2023年亚太灾害报告》，强调了升温1.5°C和2°C的气候影响。它使包括蒙古国在内的东亚和北亚持续地升温，那么气候的变化确实加剧了蒙古国雪灾的频率和强度。很不幸的是，雪灾带来的压力引发了一系列的恶性循环，还放大了这个气候变化的影响，特别是包括过度放牧、森林砍伐和土地退化。
《联合国新闻》：亚太经社会专门制定了空间技术应用计划，这项技术如何能够减缓“白灾”带来的风险？
王克然：从1994年开始，联合国亚太经社会启动了一个亚太空间应用方案。这个方案的愿景就是促进实现亚太区域的可持续发展目标，还要促进空间技术的业务应用和公平分享空间技术给人类带来的惠益。那么实际上，就是我们来连接空间国家和无空间能力的国家，来分享空间技术和空间信息带来的好处，特别是在灾害监测和可持续发展方面。
通过这种区域的合作，可以实现提高人民生活质量和促进可持续发展（的目标）。我们主要通过政策、技术、体制等各个层面的能力建设，来服务于亚太地区的国家。
《联合国新闻》：你有没有成功的应用实例与我们分享？
王克然：我们针对蒙古国的旱灾，曾经做过一些能力建设。特别是通过中国科学院遥感与数字地球研究所，现在叫空天信息研究院，为蒙古国在2018年开发了一套农业旱灾监测系统。
现在我们专注于建立一套虚拟的卫星星座，来针对灾害的热点地区，或者是根据用户需求来进行观测，包括免费提供具有商业价值的高分辨率卫星影像。联合国有一个空间和重大灾害宪章（CHARTER），这个机制也是为灾害监测提供卫星图像，主要是针对灾后的损失提供天基的影像支持。
我们这个虚拟星座也是要把灾害的热点地区和有空间能力的国家结合起来。这样的话，通过卫星对热点地区进行大范围和持续的监测，可以为相关的国家政府提供应对的决策支持和相对应的准备。对于“白灾”这种缓慢变化的灾害，我们相信是非常有效的。
《联合国新闻》：我们应当如何来减小社区的脆弱性，并尽可能让灾害的影响降到最低？亚太经社会在这一过程中起到了怎样的作用？
王克然：我认为，早期预警是关键，预警一定要提供可以预测对实地影响的准确信息。现在随着大数据驱动的数字创新，以及卫星信息和地面信息的结合，那么我们会有更多的工具来提高灾害预测的准确性。
亚太经社会正在执行联合国在全球和区域层面为所有人提供预警的计划。我们现在正在利用数字创新和其他的一些手段，并且与我们的成员国密切合作，与我们的合作伙伴共同努力，使人们能够更有针对性地和更及时地采取政策应对措施，来做好灾前的准备工作，做好预警，做好服务。