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希腊海岸警卫队枪击移民船被判侵犯生命权,人权专家重申海上救援义务

18名联合国独立人权专家今天共同发表声明,欢迎欧洲人权法院近期作出裁决,认定希腊海岸警卫队2014年向一艘载有移民和寻求庇护者的船只开枪,侵犯了一名叙利亚难民的生命权。

这名叙利亚难民在此次枪击事件中受伤,并在住院治疗数月之后死亡。他的妻子和孩子向总部设在法国斯特拉斯堡的欧洲人权法院提起诉讼。法院在今年1月16日公布的裁决中称,希腊此举违反了《欧洲人权公约》。

里程碑式裁决

法院认定,希腊当局没有就海岸警卫队在行动中使用枪支的潜在致命风险制定明确规则,而海岸警卫队援引的1992年“交战规则”也被认为“未公开、过时和不充分”。

法院还在裁决中称,希腊未能建立足够有效的法律框架,对其海上监视行动中使用可能致命的武力进行管制,而且由国家当局开展的事件调查也不具有效力。

人权专家强调,欧洲人权法院对这起“阿尔哈提卜诉希腊案”做出的判决标志着一个重要的里程碑,它重申了各国在尊重海上移民生命方面所承担的义务。

致命沉船事件一再发生

2014年1月,在希腊法尔马科尼西岛附近发生过一起沉船事故,造成11人死亡。据称在事发时,这艘船正被驱赶回爱琴海。欧洲人权法院于2022年7月作出裁决,认定希腊在该事件中违反了《欧洲人权公约》第二条(生命权)和第三条(禁止酷刑和不人道或有辱人格的待遇)。

2023年6月14日,又有一艘名为“阿德里亚纳号”的渔船在希腊海岸附近沉没,造成至少82人命丧大海,而据信失踪的人可能多达600人,其中包括至少100名儿童和数量不明的妇女。当时,人权专家就此表达了关切。

遵守国际法义务

一直以来,人权专家不断向希腊发出呼吁,在地中海拦截移民船只、拘留和引渡寻求庇护者与难民时,必须遵守国际人权法和国际难民法规定的义务。

专家们强调,必须始终遵守国际人权法和国际难民法,保护移民、寻求庇护者和难民的权利,特别是生命权和不驱回原则。同时,应根据《国际边界人权问题建议原则和准则》来评估和处理他们的情况。

人权专家明确指出,各国有责任立即营救所有在海上遇险的个体,即便在船上的个体没有求救也应该这样做。专家们说:“这是国际法的一项基本原则,应当在非歧视的前提下得以适用,无关乎相关人士的国籍、地位,以及被发现时的具体情况。”

专家们进一步表示,各国更有义务保护在国际边界可能面临特殊风险的移民,例如儿童(包括无人陪伴和失散的儿童)和妇女(包括孕妇和哺乳期母亲),以及遭受虐待和基于性别的暴力的人。

可行且持久的解决方案

鉴于这类海上悲剧一再发生,尤其多发于地中海区域,人权专家敦促欧洲联盟、非洲联盟和阿拉伯国家联盟共同努力,以期达成一个可行且持久的解决方案,充分保护所有移民、难民和寻求庇护者。

专家们强调,这样的解决方案应当基于《难民问题全球契约》与《安全、有序和正常移民全球契约》的规定。

人权专家

联合发表声明的人权专家包括:法外处决、即决处决或任意处决问题特别报告员蒂德博尔-宾兹(Morris Tidball-Binz)、移民人权特别报告员马迪(Gehad Madi)、酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚特别报告员爱德华兹(Alice Jill Edwards)、当代形式种族主义、种族歧视、仇外心理和相关不容忍行为特别报告员阿什维尼·K.P.(Ashwini K.P.)、歧视妇女和女童问题工作组成员、强迫或非自愿失踪问题工作组成员,以及任意拘留问题工作组成员。

特别报告员和工作组是人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构,是人权理事会独立实况调查和监测机制的总称,负责处理世界各地的具体国家情况或专题问题。特别程序专家在自愿的基础上工作。他们不是联合国的工作人员,不在联合国领取工作报酬。他们独立于任何政府或组织,以个人身份为联合国服务。