儿童权利委员会承认俄罗斯为降低儿童死亡率所作努力，敦促立即停止对乌军事行动

一位委员会专家表示，俄罗斯为降低儿童死亡率做出了很大努力，并且取得了明显成效。

俄乌战争对儿童的影响

委员会副主席兼国家审查工作队协调员古德布兰松（Bragi GUDBRANDSSON）则就俄罗斯自2022年2月24日对乌克兰发动军事侵略以来实施的侵犯儿童权利行为提问。他指出，经核实，乌克兰遭受的无差别袭击已造成302名男孩和243名女孩被杀害。

他问道：“鉴于缔约国俄罗斯在《儿童权利公约》中所承担的义务，俄方如何解释这些军事行动的正当性？又有多少俄罗斯儿童在冲突中失去了父亲？”

另一位委员会专家还询问了有关乌克兰儿童安全返回乌克兰或第三国的更多细节。

俄罗斯代表团回应称，没有足够的事实能够证实自2022年2月以来被杀害的儿童人数；目前，也没有人知道在战争中失去父母或家人的儿童的统计数据。

俄代表团还称，自2022年2月以来，俄罗斯自始至终与乌克兰公民遭驱逐出境的情况没有关联；俄罗斯接纳了300万余名乌克兰居民，其中包括儿童。

俄代表团指出，大多数儿童是与家人或监护人一同前来，并被安置在临时收容所，或与其亲属住在一起。据称，俄罗斯的儿童权利监察员已协助48名儿童返回他们在乌克兰的家。

学校中的战争宣传

还有一名专家指出，根据其收到的信息，俄罗斯正在学校当中展开宣传攻势，宣扬有关武装冲突的政治观点。同时，于2022年成立的全俄儿童与青年运动“第一运动”已扩充到上百万名成员，着实令人担忧。

专家问道：“建立‘第一运动’的目的是什么？新设的模组课程‘关于重要事件的对话’又作何解释？课程内容是否由政府决定？有关俄罗斯学校重新搞军事训练的传言是不是真的？是否会包括武器训练？”

俄罗斯代表团表示，教师不得出于政治动机来实施职业活动，也不允许强迫学生接受某一套政治观点，这是俄罗斯所遵循的法律标准。

俄代表团称，“关于重要事件的对话”这一课程属于学校的课外活动，课程本身不具有政治倾向，其目的是引导学生培养对俄罗斯历史、环境和文化的态度；至于“第一运动”，其建立的初衷是支持儿童教育，并为他们提供专业的职业指导。

俄代表团还证实，从今年9月1日起，俄罗斯学校课程中将加入新科目，涵盖与安全和生命活动有关的基础知识，并且配有扩展内容。代表团指出，任何与国防相关的内容都是该课程的一个关键组成部分。

俄代表团：确保安全和有保障的童年是优先事项

在回答问题前，俄罗斯代表团团长、劳动和社会保护部副部长沃夫奇科（Alexey Vovchenko）首先对俄方提交的第六份和第七份联合定期报告进行了介绍。他强调，确保拥有一个安全和有保障的童年是俄罗斯社会政策当中最重要的领域之一。

他还介绍说，2022年，俄罗斯有680万儿童入学接受学前教育。五年来，学校学位新增近78.9万个，学前教育机构的学位增加了26.5万多个，幼儿园的数量也增加了1500多所。

提出建议

在总结陈词环节，国家审查工作队敦促俄罗斯立即停止对乌克兰采取军事行动，避免给乌克兰、俄罗斯和世界各地的儿童进一步造成破坏性后果。

沃夫奇科则表示，俄方将考虑委员会提出的所有建议，但不认为有义务去执行一些并非旨在实现俄罗斯境内儿童权利的建议。他认为，这样的建议不仅带有偏见，而且还试图干涉主权国家事务。

在2月2日儿童权利委员会第九十五届会议结束时，委员会将就俄罗斯的报告审议情况发布结论性意见。

儿童权利委员会

儿童权利委员会是由18名独立专家组成的机构，负责监督缔约国执行《儿童权利公约》的情况。委员会还负责监督《公约》关于儿童卷入武装冲突问题和关于买卖儿童、儿童卖淫和儿童色情制品问题的两项《任择议定书》的执行情况。

所有缔约国均有义务向委员会提交关于《公约》执行情况的定期报告。各国必须在加入《公约》两年后提交初次报告，然后每五年提交一次定期报告。委员会审查每一份报告，并以“结论性意见”的形式对缔约国提出委员会的关注问题及建议。