古特雷斯呼吁“77国集团和中国”支持未来峰会,推动全球变革
联合国秘书长古特雷斯今天继续在乌干达首都坎帕拉出席“77国集团和中国” 第三届南方首脑会议。他在致辞中指出,当今全球治理体系的最大受益者不可能引领必要的改革,因此推动变革的势能必须来自广大的发展中国家。他强调,“77国集团和中国”构筑的团结与伙伴关系,对于为所有人建设一个可持续、和平和公正的世界至关重要。
古特雷斯表示,在落实《2030年可持续发展议程》行程过半之际,“我们不仅与‘不让任何人掉队’的目标相距甚远,而且还让半个世界落在了后面”。
他指出,“77国集团和中国”如今是全球南方国家最大的组织群体,代表着世界80%的人口。许多该集团的成员国正在艰难应对新冠疫情带来的经济“后遗症”、沉重的债务、生活成本危机,以及极高的借贷成本。同时,这些国家几乎不负有责任的气候灾难正在令其经济雪上加霜,民众备受苦楚。
他强调,虽然南南合作势头强劲并且不断深化,但这并不意味着全球北方不再需要履行其承诺;相反,发达国家需要不断致力于减少贫穷和不平等,支持增长,并帮助发展中国家建设复原力。
和平是可持续发展的基石
古特雷斯尤其指出,作为可持续发展的基石,和平正在全球刮起的有罪不罚之风当中分崩瓦解。他说:“放眼世界,从苏丹到乌克兰、再到中东和更广泛的地区,战争正在摧毁生命,加剧人们的大规模流动,扰乱全球供应链,并有可能将整片地区‘置于炭火之上’。”
正如前一天在第19届不结盟运动峰会上所说的那样,古特雷斯再次对加沙地带遭受的大规模破坏和重大平民伤亡表达了关切,并重申一再拒绝解决巴以问题的两国方案“完全不可接受”。
他呼吁,必须尽一切可能避免点燃中东这个“火药桶”,而这首先就需要在加沙立即实现人道主义停火,允许将人道援助送到每一个有需要的人手中,并且促成人质“立即且无条件”的释放。
未来峰会将力推变革
古特雷斯强调,要让这个陷入困境的世界有所改观必须依靠有效的全球行动;然而,国际体系已变得不合时宜,并且与现实脱节,它所反映的是许多发展中国家仍被殖民的旧时代。
他指出,去年,可持续发展目标峰会为推动变革发出了一份强有力的政治宣言,这在很大程度上要得益于77国集团成员国的倡导和坚持;今年,各国应在取得这一成功的基础上再接再厉,抓住9月在纽约举行未来峰会这次“代际机遇”。
古特雷斯表示,此次峰会将审议如何对国际金融架构进行深层次改革,使其真正具有普遍性,公正地反映当今的现实,并更好地回应发展中国家的需要。
同时,已获得所有国家支持的“可持续发展目标刺激计划”也需要被转化为切实行动,以可负担的长期融资方式,为发展中国家的可持续发展和气候行动每年提供5000亿美元。
他说:“我们将仰仗‘77国集团和中国’,让未来峰会取得成功。”
实现气候正义
古特雷斯同样提请各国团结一致,共同应对气候灾难。他指出,是否能把全球升温控制在1.5摄氏度以内,将影响到77国集团一些成员国的生存;而要实现这一控温目标,必须要遵循“共同但有区别的责任”原则,并且考虑到各自的能力和不同的国情。
他敦促“77国集团和中国”发挥作用,让发达国家在气候正义方面负起责任,并在逐步淘汰化石燃料和大规模投资可再生能源的基础上,引领公平和公正的转型。
他强调,所有的融资承诺都必须得以兑现,而且在今年举行的第29届联合国气候变化大会上,还必须为制定一个雄心勃勃的新融资目标发起倡议。
参与制定新技术规则
古特雷斯同时提醒,数字技术拥有巨大的潜力来造福于人类,但也可能加剧不平等现象。
他表示,联合国为此提出了《全球数字契约》,旨在确保在一个全新的技术时代,不让任何人掉队;由他本人组建的人工智能高级别咨询机构也已就全球人工智能治理提出了初步建议,包括如何利用这项技术来加快实现可持续发展目标;新建立的科学咨询委员会也在做出努力,确保科学突破能够得到平等的分享,从而造福于所有人。
古特雷斯鼓励“77国集团和中国”积极参与到这些努力当中,不再让21世纪复刻20世纪巨大的不平等问题,“也别再让这些新技术的规则由富人、为了富人制定”。
“77国集团和中国”
“77国集团和中国” 第三届南方首脑会议于1月21日到22日在乌干达首都坎帕拉举行,前两届南方首脑会议则分别于2000年和2005年在古巴首都哈瓦那和卡塔尔首都多哈举行。
77国集团成立于1964年,是由发展中国家组成的政府间国际组织,旨在加强团结合作以加速发展中国家经济社会发展进程,目前有130多个成员国。
中国不是77国集团成员。自1990年代以来,中国同77国集团关系在原有基础上有了较大发展,通过“77国集团和中国”这一机制开展协调与合作。