人权专家对西班牙司法权总委员会迟迟未获更迭表达关切

司法权总委员会（CGPJ）是西班牙司法权的领导机构，由最高法院院长和国王任命的20名成员组成，主要负责任命法官，并保障司法部门的独立性。

五年“空窗期”

根据该国《宪法》，司法权总委员会必须每五年更迭一次。在其20名成员中，12名根据组织法的规定从各级法官和大法官中选任；四名根据众议院提名任命，另外四名根据参议院提名任命。

然而，自2018年任务到期以来，司法权总委员会的新成员迟迟未能获得任命，原因是议会当中主要政党之间没有就提名人选达成一致。萨特思韦特指出，这让该机构在过去五年当中无法运作，进而导致西班牙全国的法官任命出现极大的延迟。

重要职能的缺失

萨特思韦特强调，司法权总委员会被赋予的关键职能涉及司法任命、晋升和调动，以及对法官、法院和法庭的纪律检查，这对于确保司法独立和三权分立而言至关重要。

她还说：“实现公平审判的权利需要一位公正的法官。在西班牙，这种公正性与司法权总委员会的自由和独立运作密切相关。”

但她坦言，“具有讽刺意味的是，议会的拖延导致一个独立机构无法在确保西班牙法治方面扮演其无党派的角色”。

欧委会或介入

据悉，在去年12月底，西班牙当局请求欧盟委员会为推动解决这一问题的对话提供帮助。而为了就这一问题与各方展开接触，欧委会司法事务专员雷恩代尔（Didier Reynders）实际上在2022年就访问了西班牙。

萨特思韦特对有可能重启旨在打破这一僵局的对话表示欢迎，并敦促西班牙议会以最严肃的态度来应对这场前所未有的司法危机。与此同时，她本人一直就这些关切与西班牙政府保持联系。

人权专家

玛格丽特·萨特思韦特于2022年10月被人权理事会任命为联合国法官和律师独立性特别报告员。她是国际人权学者和从业者，在这个领域积累了数十年的经验。

特别报告员是人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构，是人权理事会独立的实况调查和监督机制的总称，负责处理世界各地的具体国别状况或专题问题。特别程序的专家在自愿的基础上工作，他们不是联合国工作人员，独立于任何政府或组织。他们以个人身份行使职责，不因其工作收到酬劳。