人权专家：阿联酋对84名民间社会成员提出的新指控违反国际禁令

声明表示，大多数被告已经或曾经因据称在阿拉伯之春期间实施的行为而服刑。据报道，这些起诉是阿联酋日益严厉的镇压措施之一，主要针对呼吁和平政治改革的个人和组织，导致这些个人和组织根据《刑法典》被判处长期监禁。 

新指控违反国际禁令 

专家们表示：“我们极为关切的是，阿联酋根据2014年《第7号反恐怖主义法》对至少84名民间社会成员（包括人权维护者、活动家和持不同政见者）提出的新指控违反了关于一罪二审和追溯性刑法的国际禁令。这些被告包括人权维护者穆罕默德•阿卜杜拉-罗肯（Mohamed Abdullah Al-Roken）和纳赛尔•本•盖斯-马里（Nasser Bin Ghaith al-Marri），前者已于2022年服刑期满，但仍被关押并面临新的指控，后者原定于2025年刑满获释，但也可能面临额外的长期监禁。 

专家们强调，阿联酋必须确保其国家反恐立法不应不必要地或过度地限制民间社会和公民空间，并且立法应符合国际人权法。对84名民间社会成员的新指控是一种严重的倒退，特别是考虑到阿联酋目前是联合国安理会反恐委员会的成员。 

受审者遭侵权行为 

专家们表示，有令人不安的指控称，一些受审者最近遭到了强迫失踪、单独监禁和隔离拘留，有些面临酷刑或残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚。此外，一些指控还涉及侵犯他们获得公正审判的权利、拒绝或限制他们获得法律顾问、刑讯逼供，以及无法有效诉诸司法程序。 

专家们强调，这种任意适用反恐法律和侵犯基本公民权利和政治权利的行为，对该国的言论、和平集会和结社自由产生了严重的寒蝉效应。 

专家们指出，这些人本来就不应该因为合法行使其基本权利和自由而被拘留。联合国任意拘留问题工作组曾于2013年和2023年分别宣布其中一些此类拘留案例为任意拘留。 

反恐立法应符合国际标准 

联合国人权专家此前曾警告，阿联酋2014年的反恐法缺乏法律确定性，侵犯了极其重要的权利，似乎也尚未符合国际法规定的合法性、必要性、相称性和非歧视性原则。 

他们说：“我们呼吁阿联酋当局不要根据2014年法律起诉第87号案件所涉人员，并确保其反恐立法符合国际人权标准。” 

专家们正就此事与阿联酋当局联系。 

人权专家   

这份声明是由联合国反恐中注意促进与保护人权和基本自由特别报告员本•索尔（Ben Saul）、联合国人权维护者处境特别报告员劳勒（Mary Lawlor）、联合国促进和保护意见和表达自由权特别报告员艾琳•汗（Irene Khan）、任意拘留问题工作组主席兼报告员普里亚•高普兰（Priya Gopalan）等17位人权专家共同发出的。 

特别报告员是人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构，是人权理事会独立的实况调查和监督机制的总称，负责处理世界各地的具体国别状况或专题问题。特别程序的专家在自愿的基础上工作，他们不是联合国工作人员，独立于任何政府或组织。他们以个人身份行使职责，不因其工作收到酬劳。