【背景解析】联合国如何向加沙平民提供帮助？
尽管面临巨大的危险和障碍，联合国仍继续在加沙提供急需的人道主义援助。以下是在加沙地带开展人道主义工作的概况。
联合国人道主义工作者在世界各地的冲突地区开展援助工作，工作条件往往极端恶劣。然而，他们在加沙所面临的风险却更为严峻，难以估量。在加沙，通常被视为安全区域的医院、学校和难民营都无法幸免于轰炸的威胁。
不断下达的撤离命令导致更多的人因担心自身安全而被迫南下。随着越来越多的非正式避难所不断涌现，许多道路因被阻塞而变得无法通行。此外，寒冷的冬季伴随着强风和暴雨，给联合国车队向需要帮助的人们运送物资带来了新的挑战。
联合国正在领导加沙的援助工作，与包括国际和国家非政府组织在内的所有人道主义合作伙伴密切合作。
跟踪援助情况
联合国人道主义事务协调厅的任务是确保应对工作尽可能高效，避免重复，并根据需求确定提供援助的优先次序。
加沙的局势是灾难性的：粮食和水供应极度短缺，加沙北部几乎没有食物和水，加沙地带仅存的几个医疗中心也因病人太多而不堪重负。虽然援助物资已准备就绪，但援助车队在以色列检查站遭遇严重延误，并且由于轰炸，原本商定的路线变得无法通行；此外，车队的准入也一再受到以色列当局的阻挠。因此，实际上只有很小一部分计划内的援助物资能够顺利送达。
炮火中的避难所
成立于七十年前的联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处是联合国历史最悠久、规模最大的机构之一，旨在为巴勒斯坦难民提供救济。近东救济工程处在加沙开办学校，执行救济和社会服务方案，并提供医疗保健服务。
这场危机严重影响了近东救济工程处在加沙地带开展的所有行动：截至1月10日，约170万人在155个近东救济工程处的设施内或附近避难，这些设施所容纳的人数已“远远超出了其预定容量”。与此同时，这些设施还成为了轰炸袭击的目标。近东救济工程处称，其设施已遭到60多次直接袭击，自去年10月7日以来，至少有319名流离失所者在该机构的避难所中丧生，超过1135人受伤。此外，迄今已知有140多名近东救济工程处的工作人员遇害。
“高风险”任务
自10月以来，联合国团队开展了各项高风险任务来运送物资。他们探访了严重受损、人满为患的医疗设施，这些设施的资源极度匮乏。在加沙，已经没有可以完全正常运作的医院。
近日来，世界卫生组织一直表示，联合国及其合作伙伴已“准备就绪”向加沙人民提供援助，但援助行动却因准入问题和持续的敌对行动而受到严重阻碍。1月10日，世卫组织总干事谭德赛（Tedros Ghebreyesus）表示，自去年12月26日以来，世卫组织已取消了六次前往加沙北部的任务计划。
在战区分娩
联合国人口基金被公认为加沙地区最重要的计划生育服务提供方，该机构还在不同服务提供者之间进行协调，以统一计划生育服务。2023年11月下旬为期四天的人道主义暂停使人口基金的生殖保健包得以运入加沙。
自那以后，虽然由其运送的援助极为受限，但人口基金继续与其他机构一起参加高风险任务，并承诺继续尽一切可能将急需的援助送入被占领土。
现金、衣物和儿童保护
早在此轮冲突爆发之前，几乎就有三分之一的巴勒斯坦人已经生活在贫困之中，他们无法负担足够的食物、衣物或住房。联合国儿童基金会在教育、健康、儿童保护和卫生等领域提供了宝贵的支持，陪伴儿童从幼年成长到青少年时期。
据非政府组织“拯救儿童”称，自冲突爆发以来，估计有一万名加沙儿童死于以色列的空袭和地面行动。
儿基会已设法向公共和私人水井以及海水淡化厂提供了数千升燃料，使其能够生产清洁水和饮用水；此外，还提供了冬季衣物、疫苗和现金援助。然而，与需求相比，这些燃料只是杯水车薪。
1月9日，儿基会在加沙北部的圣城大学开展了一项“工作换现金”的试点项目。接下来三个月，100名工人将帮助清理固体废物和卫生设施，并因此获得报酬。
220万人陷入粮食危机
世界粮食计划署已发出警告，加沙有大约220万人面临危机甚至灾难级别的粮食不安全问题。
自冲突开始以来，粮食署已设法向加沙和约旦河西岸超过85.67万人提供了紧急粮食和现金援助，但现在其人道主义行动已“濒临崩溃”。该机构呼吁立即实现人道主义停火，开放所有口岸，恢复商业货运，以提供救济并结束苦难。
联合国驻巴勒斯坦实体
在驻地协调员的领导下，总共有23个设于巴勒斯坦的联合国机构、基金和方案。联合国驻巴勒斯坦国家工作队由在巴勒斯坦被占领土开展工作的所有联合国机构负责人组成。
除上述实体外，许多主要机构也向巴勒斯坦被占领土派驻了代表，包括国际劳工组织、联合国环境署、联合国妇女署、联合国开发计划署和联合国教科文组织。
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