秘书长特别代表：西非民主面临的挑战加剧不稳定局势

西芒告诉安理会成员，虽然一些西非国家在民主进程上取得了重大进展，但另一些国家却饱受军事接管的困扰，这对地区稳定构成了更广泛的威胁。

他表示，在内战记忆犹新的利比里亚，总统选举以及权力的和平移交是一个决定性的政治时刻；今年，塞内加尔和加纳也即将举行选举。

然而，塞拉利昂和几内亚比绍在选举后发生安全部门的内讧。这突出表明，需要持续加强机构的公信力，并加快民主治理的进程。

继续致力于支持马里

西芒警告称，马里仍存在多重冲突，而联合国马里多层面综合稳定团于2023年12月31日完成撤离，标志着对这个西非国家提供支持的十年努力宣告结束。

他说，随着马里稳定团任务的终结，马里的选举以及该国根据《马里和平与和解协议》实现政治过渡的进程都面临不确定性。

西芒表示，在马里大部分地区，不安全局势仍然普遍存在，军营和平民遇袭的事件时有发生。此外，该国大片地区目前被恐怖团体封锁，人道主义需求正日益上升。

马里稳定团于2013年部署，当时该国的分裂主义叛乱分子刚发动暴力叛乱，随后又出现军事政变。马里稳定团在应对马里多方面挑战方面发挥了关键作用。为帮助遏制极端主义暴力和猖獗的不安全局势，特派团总共有300多人牺牲。

西芒说：“随着后马里稳定团时期的到来，我们需要总结这十年来的经验，吸取必要的教训，准备好迎接未来。作为马里稳定团的遗产，联合国将继续在支持马里人民方面发挥关键作用。我们仍然致力于履行这样的承诺。”

马里稳定团/Gema Cortes

联合国维和人员抵达马里北部的一个偏远地区，并向与世隔绝的社区提供免费医疗援助。（资料图）

1月11日当天，联合国秘书长发言人杜加里克也在纽约总部对记者说，联合国将继续与马里国家当局、各个组织和地方社区合作；但为了让应对工作得以维系，援助机构迫切需要后勤、地雷行动和安全等关键的支持服务。

他还指出，为了在今年继续开展人道应对工作，联合国各机构还需要充足的资金。他表示，为马里制定的应对计划将于本月底发布，预计将需要筹集七亿美元的资金，比去年减少10%。这表明，整个计划将优选满足马里最为紧迫的需求。

气候变化与不安全局势

特别代表西芒还强调，气候变化对萨赫勒地区产生了负面影响，长期的干旱和不可预测的雨季给该地区本就脆弱的生态系统造成了破坏，这一问题需要引起绝对的重视。 

西芒指出，极端天气事件与该地区不安全局势的蔓延相互交织，加剧了社区间冲突和社会紧张局势，并导致流离失所者不断增加。

他说:“由于水井干涸、土地下沉，还有洪水摧毁了部分地区，妇女往往首当其冲地受到变幻莫测的气候和冲突的影响。在这种情况下，妇女必须在决策过程中占据一席之地。”

建立对话

最后，西芒表示，联合国西非和萨赫勒办事处正积极参与帮助萨赫勒地区建设稳定、和平和民主治理，并将关键利益攸关方聚集在一起，帮助他们共同克服逆境。

他说，在多方面形势下，尽管该地区面临着巨大的挑战，但西萨办仍然坚定不移地努力促进对话，倡导民主原则。