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世界银行预测:2020-2024年将成为全球经济30年来最疲弱的五年

世界银行今天发布的最新《全球经济展望》报告预计,全球经济增长将连续第三年放缓,从2023年的2.6%降至2024年的2.4%,比2010年代的平均水平低近四分之三个百分点。报告指出,这将使2020-2024年成为全球经济30年来增速最慢的五年。

世界银行表示,虽然美国经济强劲在很大程度上减弱了全球经济衰退的风险,但日益加剧的地缘政治紧张局势可能会给世界经济带来新的近期风险。

发展中经济体中期前景黯淡

与此同时,在大多数主要经济体增长放缓、全球贸易低迷以及数十年来最为紧缩的金融条件下,许多发展中经济体的中期前景变得黯淡,其借贷成本很可能继续高企,因为经通胀调整后的全球利率仍处于40年的高位.

报告预计,发达经济体增速将从2023年的1.5%放缓至今年的1.2%,而发展中经济体今年预计仅增长3.9%,比上一个十年的平均水平低一个多百分点。到2024年底,大约25%的发展中国家和约40%的低收入国家的人口仍将比2019年新冠疫情暴发之前更加贫困。

世界银行2024年1月《全球经济展望》报告图表。
世界银行
世界银行2024年1月《全球经济展望》报告图表。

中国经济重启效应消退

根据世界银行的估算,在2023年,东亚与太平洋地区的增长率从2022年的3.4%回升至5.1%,这主要得益于年初中国解除疫情封控措施后经济活动的短暂激增。

然而分析指出,中国经济重启的效应消退很快:投资增长受到房地产行业持续疲软的拖累,销量价格双双走低增加了房地产开发商的资金压力;出口部门面临外部需求不振的挑战,尽管年底消费有所改善,但消费者信心仍远低于疫情前的水平。

世界银行由此预测,东亚与太平洋地区2024年增速将降至4.5%,2025年降至4.4%。但在旅游业持续复苏的推动下,预计今年太平洋岛国经济增速将更显著回升。

中国今年增速预计放缓至4.5%

同时,预计2024年中国增速将降至4.5%,2025年进一步降至4.3%。世界银行表示,与去年 6 月份的预测相比,2024年、2025年的增速均下调了0.1个百分点,主要原因是内需有所减弱。

世界银行认为,在情绪低迷和经济不确定性加剧的情况下,预计中国的消费将大幅放缓。投资增长方面,虽然基础设施支出提供了支撑,但受房地产行业持续疲软的影响,预计仍将保持低迷。在预测期内,债务增加、劳动人口老化和萎缩、生产率追赶增长空间缩小等结构性阻力预计将对经济活动造成压力。

发展中国家需引发投资热潮

世界银行集团首席经济学家、高级副行长英德米特·吉尔(Indermit Gill)强调,2020年代本应是全球发展突飞猛进的十年,但如果不进行重大调整,这将成为错失机会的十年。他指出,为了扭转颓势,政府应立即着手加快投资,并强化财政政策框架。

《全球经济展望》报告显示,为了应对气候变化,同时在2030年前实现其他关键性全球发展目标,发展中国家需要大幅增加投资,即每年约2.4万亿美元。但在2023年至2024年,发展中经济体人均投资增长率预计仅为 3.7%,略高于前20年的一半。

报告发现,如果发展中经济体人均投资增长率提高到至少4%,并持续六年或更长时间,则往往获得额外的经济收益:与发达经济体收入水平接轨的步伐加快,贫困率下降更迅速,生产率增长翻两番。

世界银行副首席经济学家、预测局局长阿伊汗·高斯(Ayhan Kose)表示,要想引发这样的投资热潮,发展中经济体需要出台全方位的政策组合,改善财政和货币框架,扩大跨境贸易和资金流动,优化投资环境,完善机构体制。

避免繁荣与萧条的周期变化

报告还发现,三分之二的发展中国家、特别是大宗商品出口国,往往采取“顺周期性”的财政政策:经济形势好的时候,财政政策会使经济过热;而在不景气时,财政政策则加深了低迷。

世界银行认为,财政政策更高的顺周期性和波动性带来的不稳定因素,长期拖累发展中经济体大宗商品出口国的增长前景。为此,报告建议这些国家采取一系列政策措施来减轻这种拖累,包括通过建立有助于节制政府支出的财政框架,采用灵活的汇率制度,以及避免限制国际资本流动。