胡塞武装持续袭击红海船只,联合国重申确保航行自由并避免加沙冲突外溢
在加沙战事持续的情况下,也门胡塞武装以袭击红海船只的方式介入,正日益对全球贸易和地区稳定构成威胁。今天,在安理会就此问题举行的首场公开通报会上,联合国高级官员对红海军事升级的风险和海上航行受到的威胁深表关切,并称这可能会对也门、整个地区乃至全球造成影响。
联合国负责中东、亚洲和太平洋地区政治事务的助理秘书长希亚里(Khaled Khiari)表示,自去年12月18日就红海局势向安理会做闭门通报以来,相关事态发展令人担忧。
胡塞武装控制着也门大部分地区,包括红海沿岸,该组织誓言要在关键航道上袭击前往以色列的船只,以支持哈马斯。
助理秘书长:避免局势进一步升级
希亚里强调,来源于胡塞武装控制区的袭击必须停止,任何缘由或忿忿不平都不能为持续针对航行自由的袭击开脱。
他说:“就红海地区的总体局势而言,我们鼓励有关各方避免局势进一步升级,缓和紧张局势并化解威胁。只有做到这至关重要的一点,通过红海的交通才能恢复正常状态,也门被拖入地区战火的风险才能避免。”
希亚里还表示,安理会应继续提供协助,与所有能够呼吁保持克制的相关各方积极展开接触。他强调,做到这一点非常重要,因为只有这样才能通过携手努力来防止红海局势进一步升级,从而避免加剧地区紧张局势,破坏地区和平、安全与国际贸易。
国际海事组织秘书长:确保海员安全
国际海事组织新任秘书长多明格斯(Arsenio Dominguez)指出,根据该组织最近收到的信息,胡塞武装并不只是针对与以色列有关的船只进行攻击。
他表示,为了降低风险,已有大约18家航运公司决定改变航线,取道南非绕行。绕行路线将导致平均航程增加十天,这不仅对国际贸易产生了负面影响,还增加了货运成本。
他提到了去年12月《吉布提行为准则》签署方协调人举行的特别会议,各方在会议上就如何应对红海航运危机提出了一致建议。他同时表示,国际海事组织已经制定了一项关于红海地区安全问题的计划。
多明格斯再次呼吁缓和局势,“以确保我们海员的安全、航行自由和供应链的稳定”。
他说,国际海事组织将继续与成员国、行业合作伙伴以及参与确保海上安全的各国海军紧密合作,对局势进行实时监测。
美国大使:亟需采取全球性的应对措施
美国常驻联合国代表团管理与改革事务代表卢沛宁(Christopher Lu)表示,红海航行权利和自由面临的威胁是一个全球性挑战,必须采取全球性的应对措施。
他对胡塞武装在红海持续的攻击行为表示谴责,并强调“这不可接受” 。
他呼吁安理会统一立场,一致要求胡塞武装停止袭击。他同时指出,“我们不希望与伊朗对抗,但伊朗向胡塞武装运送武器的行为显然违反了安理会的相关决议”。
卢沛宁补充说:“我们呼吁安理会对这一全球性挑战做出全球性的应对,并且我们准备与其他会员国进一步讨论这一局势。”
英国副代表:如有必要,我们将毫不犹豫地采取行动
英国常驻联合国副代表卡里乌基(James Kariuki)呼吁胡塞武装立即停止袭击。
他说:“今天,我们与其他11个国家联合发表声明,共同对进一步的袭击行为发出警告。”
他表示,英国将继续与盟友和伙伴合作,通过所有外交途径终结这一威胁。如有必要,正如英国国防大臣所说,英国将毫不犹豫地采取行动,阻止这一对红海航行自由的威胁。
卡里乌基指出,与胡塞武装的说法相反,这些袭击完全没有对目标做出任何区分,与以色列没有任何关系的船只也成为袭击对象。
他还提到,英国外交大臣在上周日与伊朗外长通话,明确表达了英方立场:鉴于其长期以来对胡塞武装的支持,伊朗对于阻止这些袭击负有责任。
卡里乌基呼吁该地区所有各方避免冲突升级,力行克制,并对平民的困境表示关切。
俄罗斯代表:用“汽油”去“灭火”将是一场灾难
俄罗斯常驻联合国代表涅边贾(Vassily Nebenzia)则指出,对红海和亚丁湾航行自由的限制并非凭空发生。
他表示,以色列在加沙的血洗行动已持续近三个月之久,任何人都不应否认,红海当前的局势是加沙暴力的直接投射。他同时强调,在巴勒斯坦被占领土的其他地方,以及以色列和黎巴嫩边境,暴力升级的情况也在发生。
涅边贾指责道,美国对以色列的行动加以掩饰,并通过否决所有要求立即停火的决议来“挟制”安理会其余成员。
他认为,未来会出现两种情境:一种是安理会加倍努力,解决也门长达近十年的冲突,并终结加沙地带的暴力;另一种是用“汽油”来试图扑灭红海危机的“火焰”,正如美国及其盟友所呼吁的那样。
涅边贾坦言,未来最好是朝着第一种情境发展,但不幸的是,第二种灾难性的情境正显露苗头。为此,他指责美国于上月建立了旨在阻止胡塞武装袭击的国际联盟。
涅边贾称,对于华盛顿头脑发热的领导层来说,中东再爆发另一场冲突,只不过是又一场地缘政治游戏罢了。
法国代表:安理会对也门的和平负有集体责任
本月安理会轮值主席法国的常驻联合国代表德里维埃(Nicolas de Rivière)表示,这一系列武装行动让该地区紧张局势升级,国际稳定受到威胁,胡塞武装以及训练和支持他们的人难辞其咎。
德里维埃强调,法国和所有国家都有权采取适当措施确保海上安全。因此,在2023年12月9日法国一艘船只受到无人机威胁时,法国“朗格多克”号护卫舰立即将无人机摧毁。
他同时指出,确保也门和平进程按照联合国特使的路线图继续推进,也是安理会的集体责任。
他表示,法国将履行其在曼德海峡的责任,继续与合作伙伴一起保护商船的安全,并呼吁所有国际和地区行为体避免局势进一步升级。
中国副代表:各方应为维护红海水域航道安全发挥建设性作用
中国常驻联合国副代表耿爽表示,中方对一段时间以来在红海水域多次发生袭击和扣押商船事件表示关切,呼吁有关方面停止袭扰民用船只的行为,尊重并保障各国在红海水域的航行自由。
他强调,各方特别是有影响力的大国都应为维护红海水域航道安全发挥建设性、负责任的作用。
耿爽指出,红海局势的紧张,为推进也门政治进程带来了新的挑战,给本已动荡不安的中东地区增添了新的复杂因素。为此,中方呼吁有关各方保持冷静克制,坚持对话协商,推进政治解决,避免采取任何加剧局势紧张的行为,尽最大努力维护也门政治进程的积极态势。
他还强调,尽早在加沙实现停火止战、缓解当地人道危机,有助于防止红海局势进一步升级,防止中东其他地区也被拖入冲突与战乱之中。