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人权高专呼吁俄罗斯平息枪声,实现“公正的和平”以结束悲剧

联合国人权理事会今天在日内瓦就乌克兰的人权状况举行了互动对话,人权事务高级专员蒂尔克(Volker Türk)在进行简报时描述了乌克兰因持续的入侵而持续遭遇的苦难,并表示唯有实现“公正的和平”才能结束这场悲剧性的冲突。

自2022年2月俄罗斯全面入侵乌克兰以来,联合国人权高专办一直在密切关注乌克兰局势的发展。截至12月4日,已有1万多名平民死亡,其中包括560多名儿童。另有1万8500名平民受伤,其中许多人伤势严重。由于数字难以核实,实际伤亡人数可能要高得多。

蒂尔克表示,目前世界正在经历着持续不断的苦难,乌克兰的局势是众多挑战中的又一例,而人们似乎开始对持续出现的各种危机感到麻木和疲惫。根据《联合国宪章》和国际法,乌克兰人民有权享有和平,也理应得到和平。然而,他担心旷日持久、根深蒂固的冲突将对乌克兰未来几代人的生活和人权造成深远影响。

人权高专办部署的乌克兰人权监测团一直遵循着严格且久经考验的监测程序,以广泛监测和记录乌克兰的局势。根据监测团的报告,乌克兰境内存在着严重侵犯人权和严重违反国际人道主义法行为,这些行为主要由俄罗斯军队所为。

报告的发现

在2023年8月1日至11月30日期间,监测团记录了2440起平民死亡和受伤事件。

数据显示,与前四个月相比,这一数字下降了25%,与2022年同期相比下降了46%,这归因于前线稳定、平民撤离和防空系统得到加强等因素。

大多数遇难者位于前线附近的顿涅茨克、哈尔科夫、赫尔松和扎波罗热地区。由于不愿或因身体原因无法搬迁,伤亡者中老年人的比例非常高。

大部分已核实的平民伤亡(86%)发生在乌克兰控制的领土上,其余14%发生在俄罗斯控制的区域。

导弹袭击构成严重威胁

然而,远离前线并不能保证安全。据记录,俄罗斯武装部队经常针对远离冲突前线的人口密集区发动导弹袭击。过去几天对基辅的袭击造成50多人受伤,多栋建筑物受损。

蒂尔克表示,乌克兰全国各地的人们都感到不安全。他补充说,俄罗斯的导弹袭击还针对粮食储存和运输设施,这些设施对粮食出口至关重要,也是国际人道主义法所保护的民用物体。此类袭击不仅威胁到乌克兰经济的关键部门,还使许多国家的人民无法获得至关重要的粮食。

自2022年2月冲突爆发以来,已有1300多处教育和卫生设施遭到破坏或摧毁,据报告,过去四个月发生了100多起此类事件。此外,地雷和战争遗留爆炸物已造成1000多名平民伤亡。目前,乌克兰大面积地区存在大量的地雷和爆炸物,对乌克兰人的生命、人权和生计构成了直接和长期的威胁。

侵犯人权行为

报告指出,在俄罗斯占领的领土上,持续有关俄罗斯武装部队进行任意拘留、强迫失踪和广泛实施虐待的记录,包括自俄罗斯入侵以来,已有142名平民遭到俄罗斯部队即决处决。尽管监测人员无法访问俄罗斯的拘留中心,但人权高专办强调至少有100名平民因任意拘留、单独监禁和强迫失踪而死亡。

报告提到对俄罗斯士兵在占领地区杀害平民的六起新案件进行了彻底审查。

蒂尔克说:“俄罗斯当局宣布逮捕了两名俄罗斯士兵,他们涉嫌在顿涅茨克州沃尔诺瓦哈杀害一家九口人,包括两名儿童。针对我们已经核实的第二起案件也已经开展了调查,在这起案件中,一对夫妇在赫尔松州被杀害。”

他还提醒说,根据国际法,占领方在占领期间应尽可能保持被占领地区的正常秩序和法律体系,并批评俄罗斯在其占领领土上强行实施俄罗斯的法律和做法,甚至征召乌克兰男性参加俄罗斯军队,这一行径违反了国际法。

对乌克兰的呼吁

与此同时,蒂尔克敦促乌克兰当局在起诉和定罪中缩小“合作”的定义范围,避免与国际人道主义法规定的合法活动发生冲突。

截至11月30日,基辅当局已提出约8600项与涉嫌合作有关的刑事指控,在大多数情况下,法院命令将被告审前拘留。

许多人因可能合法的行为而被定罪,例如,为确保被占领地区的社会服务和学校持续运作而开展的工作。

鉴于基辅对乌克兰东正教会的持续行动,蒂尔克还表达了对乌克兰宗教自由和信仰自由的担忧。他补充说,一项正在考虑的法案可能导致与俄罗斯有联系的任何宗教组织解散,这并不符合国际人权法。

尊重人权

蒂尔克呼吁所有国家推动冲突双方,特别是俄罗斯联邦,立即采取决定性措施,遵守国际人权和人道主义法。

他呼吁停止在居民区使用爆炸性武器,及时调查侵犯人权的指控,追究肇事者的责任。同时,他还呼吁俄罗斯允许独立监测人员能够不受阻碍地进入拘留场所,并结束征召乌克兰平民。

他敦促乌克兰使所有法律符合国际标准,保护宗教自由,并迅速通过一项保护平民的国家战略。

他强调:“归根结底,这场悲剧性的、影响深远的冲突只有一个解决方案:公正的和平。”