安理会获悉重启伊朗核协议的努力“陷入停滞”

2015年达成的联合全面行动计划（JCPOA）制定了监控伊朗国内核计划的规则，并为美国解除对伊制裁铺平了道路。该协议由伊朗、安理会五个常任理事国（中国、法国、俄罗斯、英国和美国）以及德国和欧盟共同达成。

安理会在 2015 年通过的第 2231 号决议中对解除制裁做出了规定。美国于 2018 年在时任总统特朗普执政期间退出了该协议。

副秘书长迪卡洛表示，尽管“一再呼吁有关各方恢复对话和接触，以恢复全面有效执行该计划和决议”，但仍缺乏任何外交行动。

仍然是“最佳选择”

尽管如此，她补充道，“秘书长仍然认为，联合全面行动计划是确保伊朗核计划完全用于和平目的的最佳选择”。

她表示，伊朗现在必须扭转自该协议破裂以来所采取的措施，“这些措施与该计划下的核相关承诺不符，而且伊朗已承诺这些措施是可以逆转的”。

古特雷斯一直强调，美国还需要解除或放弃制裁，并延长与伊朗石油贸易的豁免，才能恢复协议。

迪卡洛援引国际原子能机构的最新报告称，“伊朗停止履行其在联合全面行动计划下的核相关承诺，严重影响了该机构对计划的核查和监督。”

铀库存

她补充说：“原子能机构仍然无法核实伊朗的浓缩铀库存。” 她表示，伊朗的浓缩铀库存是联合全面行动计划规定上限的 20 倍以上。

对伊朗导弹活动和转让的限制措施已于今年 10 月 18 日到期，许多国家已报告称其违反了联合全面行动计划涉及的核相关限制。

迪卡洛详细介绍了每个案例。

她说，在检查去年11月也门胡塞叛军袭击中使用的巡航导弹时，“我们发现，在也门发现的碎片与之前检查过的胡塞武装对沙特和阿联酋发动的袭击中使用的巡航导弹部件，以及与美国和英国缴获的巡航导弹部件在设计、配置、尺寸、制造商和零件编号方面有许多相似之处。”

“秘书处评估认为，2022 年 11 月袭击中使用的巡航导弹也源自伊朗，并且可能是以不符合第 2231 号决议的方式转让的。”

她还列举了涉及导弹部件的似乎违反该决议的其他实例，并补充说，还收到了信函称有无人机从伊朗转移到俄罗斯并在乌克兰使用，尽管伊俄两国大使“反驳了美国和乌克兰提出的证据，称其‘纯属捏造’，并辩称没有任何违反第 2231 号决议的行为。”

希望“大大减少”

迪卡洛女士表示，“仅仅在八年前通过的联合全面行动计划曾理应被普遍认为是一项历史性突破， 如今，该协议带来的希望已经大为削弱。”

她承诺联合国将“继续敦促参与方保持最大限度的克制，并用尽所有可用的外交途径来恢复该计划。 事实上，参与方应对这份计划的命运负责。”

她说，这项计划的成功或失败，“特别是在全球和平与安全的这个极其危险的关头，对我们所有人都很重要。”