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世卫组织呼吁各国增加对酒精和添糖甜饮料的税收

世界卫生组织今天发布新数据显示,全球对酒精和添糖甜饮料等不健康产品征收的税率较低,大多数国家没有利用税收来激励人们采取健康行为。为了帮助各国,世卫组织还发布了一份酒精税政策和管理技术手册

世卫组织指出,全球每年有260万人因饮酒而死亡,800多万人因不健康饮食而死亡,对酒精和添糖甜饮料征税将减少这些死亡人数。

全球消费税偏低

在对添糖甜饮料征税的所有国家中,有一半的国家同时也对水征税,世卫组织并不建议这种做法。虽然全世界有108个国家对某种添糖甜饮料征税,但从全球来看,消费税作为一种针对特定消费品的税收,平均仅占苏打水价格的6.6%。

世卫组织的数据显示,至少有148个国家在全国范围内对含酒精饮料征收消费税。然而,至少有22个国家对葡萄酒免征消费税,其中大部分国家位于欧洲地区。全球平均而言,最畅销的啤酒品牌消费税仅占其价格的17.2%,最畅销的烈酒品牌消费税仅占其价格的26.5%。

减少死亡,增加政府财政收入

世卫组织指出,2017年的一项研究表明,将酒类价格提高50%,将有助于在50年内避免2100多万人死亡,同时带来近17万亿美元的额外收入,这相当于世界上最大的八个经济体一年的财政总收入。

增加税收大有裨益

世卫组织健康促进司司长克雷奇(Rűdiger Krech)说:“对不健康产品征税可使人口更健康,这将在全社会产生积极的连锁反应:减少疾病和衰弱,为政府创造收入以提供更多的公共服务。对酒精征税还有助于防止暴力和道路交通事故的发生。”

2017年,立陶宛等国家为降低酒精消费提高了酒精税,从而减少了酒精相关疾病造成的死亡。立陶宛的酒精税收从2016年的2.34亿欧元增至2018年的3.23亿欧元,与酒精相关的死亡人数也相应地从每10万人23.4例降至每10万人18.1例。

研究表明,对酒精和添糖甜饮料征税有助于减少这些产品的使用,并促使企业生产更健康的产品。同时,对这些产品征税有助于预防损伤以及癌症、糖尿病和心脏病等非传染性疾病。

普遍支持对不健康产品增税

世卫组织最近与彭博慈善基金会合作开展的一项盖洛普民意调查发现,在所有接受调查的国家中,大多数民众都支持对酒精和添糖甜饮料等不健康产品增税。

该机构建议,消费税应适用于所有酒精和添糖甜饮料。

在今天发布酒精税手册之前,世卫组织已经发布了涵盖烟草和添糖甜饮料的一系列税收手册。