人权专家：性暴力在苏丹当前冲突中被用作战争工具，“令人震惊”

根据联合国获得的消息，自2023年4月中旬苏丹国内冲突爆发以来，已有超过600万人被迫流离失所。

性暴力被用作战争工具

专家们表示对实施性暴力和基于性别的暴力的报道感到震惊，快速支援部队及其同盟民兵将这些暴力事件广泛用作战争工具，以压制、恐吓、摧毁和惩罚妇女和女孩，或惩罚其所针对的特定社区。类似的基于性别的暴力也被用于针对非苏丹移民、难民和无国籍人士。

此前，专家们曾于2023年8月对快速支援部队广泛实施的多起侵犯人权行为表示特别关切，包括性剥削、奴役、贩运、强奸以及类似于强迫失踪的暴力事件，以及某些情况下出于种族、族裔和政治动机发动的袭击，比如因反对某一地区的武装团体而实施的侵犯行为。在此之后，还出现了妇女和儿童遭受强迫卖淫和强迫结婚的报道。

侵犯行为不断蔓延

专家们表示：“据报道，这些严重侵犯行为不再集中于喀土穆或达尔富尔，现已蔓延至苏丹的其他地区，如科尔多凡。”

他们呼吁联合国人权理事会于2023年10月设立的苏丹国际实况调查团对这些侵犯人权行为和罪行进行彻查，以确保追究肇事者的责任。同时，专家们还呼吁冲突双方全面合作，积极配合实况调查团及其调查工作。

专家们表示，尽管快速支援部队最初承诺其涉及的各种暴力事件将得到公正调查，包括基于性别的暴力，但实际上暴力事件仍有增无减、持续频发。这些行为包括对境内流离失所者居住的营地和社区发动袭击。据报道，快速支援部队及其同盟民兵袭击了这些营地和社区，掠夺财产、虐待并任意处决苏丹的流离失所者。

他们说：“快速支援部队并未履行其承诺，其部队以及与其相关的人所犯下的可憎暴行没有得到处理。”

妇女和儿童遭受“难以弥合”的创伤

专家们指出，针对妇女和女孩的暴力行为的规模和严重性也被严重低估，因为许多幸存者由于害怕报复和背负污名而无法站出来。

“由于受影响地区的不安全、人道主义救济人员无法进入这些地区，受害者无法获得他们需要的关注和关怀，我们对此表示严重关切”

专家们警告称，这些罪行的受害者和幸存者，尤其是儿童，可能在身体、心理和性健康及发育方面遭受持久的创伤影响。必须确保他们能够获得足够的支持服务，并为所遭受的伤害获得顾及性别平等的赔偿。

“世界不应对苏丹发生的暴行和大规模性暴力视而不见，” 专家们说，“国际社会必须向冲突双方发出强烈而明确的信息，即他们应对自己的行为和违反国际人道主义法和人权法的行为负责。”

人权专家

联合发表声明的人权专家包括：暴力侵害妇女和女童行为及其因果问题特别报告员雷姆•萨利姆（Reem Alsalem）、法外处决、即决处决或任意处决问题特别报告员蒂德博尔-宾兹（Morris Tidball-Binz）、当代形式种族主义问题特别报告员阿什维尼（Ashwini K.P.）、酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚特别报告员爱德华兹（Alice Jill Edwards）、强迫或非自愿失踪问题工作组主席兼报告员阿瓦•巴尔德（Aua Baldé）、副主席奇特罗尼（Gabriella Citroni）、成员安可哈娜•妮拉派吉特（Angkhana Neelapaijit）、成员巴拉诺夫斯卡（Grażyna Baranowska）、德尔加迪略（Ana Lorena Delgadillo Perez）、买卖儿童和儿童性剥削问题特别报告员法蒂玛•辛哈特（Mama Fatima Singhateh）、移民人权特别报告员马迪（Gehad Madi）和当代形式奴隶制问题特别报告员小保方智也（Tomoya Obokata）。 

人权专家是人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构，是人权理事会独立的实况调查和监督机制的总称，负责处理世界各地的具体国别状况或专题问题。特别程序的专家在自愿的基础上工作，他们不是联合国工作人员，独立于任何政府或组织。他们以个人身份行使职责，不因其工作收到酬劳。