人权高专:海地帮派暴力蔓延至农村地区,须尽快部署多国安全支助特派团
联合国人权事务高级专员办事处和联合国海地综合办事处今天发布新报告警告称,随着海地出现一些新的联盟,帮派向农村地区不断扩张,该国的帮派暴力正在上升。
报告呼吁紧急部署联合国安理会10月份授权的多国安全支助特派团,并指出还需加大力度加强海地的法治机构,特别是警察、司法和监狱系统。
已成杀戮场
报告重点关注位于海地中部、距首都太子港约100公里的阿蒂博尼特省下辖地区,在过去两年中,该地区的帮派暴力事件显著增加。2022年1月至2023年10月,该地区至少有1694人被杀害、打伤或绑架。
报告称,犯罪团伙绑架勒索赎金已成为该地区公共交通使用者时刻担心的问题。
今年3月,22岁的达琳被帮派成员拖下公交车,他们将她囚禁了两个多星期,并对她实施了多次殴打和强奸。获释几周后,她自杀身亡。
然而,达琳的故事并非个例。报告还记录了犯罪团伙洗劫“敌对”村庄、处决当地居民、对妇女甚至幼童实施性暴力的情况。
这些团伙还掠夺农民的财产、庄稼和牲畜,破坏灌溉系统,导致超过2.2万村民背井离乡,农田数量大幅减少,进一步加剧了粮食不安全问题。
截至9月,阿蒂博尼特省下辖地区45%以上的人口遭受着严重的粮食不安全状况,帮派暴力还使许多农户无法偿还债务或获得基本服务。
灾难性局势
联合国人权事务高级专员蒂尔克(Volker Türk)警告说,仅今年以来,海地全国就有至少3960人在与帮派有关的暴力事件中丧生,1432人受伤,2951人遭绑架。
他说:“海地正面临着灾难性的局势。我们不断收到有关杀戮、性暴力、流离失所和其他暴力事件的报告,包括在医院发生的暴力事件。”
蒂尔克指出,面对太子港内外针对民众的可怕暴力不断蔓延,但当地警方却无力制止这些暴力的情况,必须尽快向海地部署亟需的多国安全支助特派团。支助特派团必须包括内部控制机制和其他保障措施,以确保其遵守国际人权准则和标准。
鉴于暴力不断升级,继联合国海地问题专家组10月份提交报告之后,本报告还呼吁安理会更新受联合国制裁的个人和实体名单。
蒂尔克表示,重点必须继续放在实施武器禁运措施以及对当前局势责任方进行制裁上。与此同时,海地当局不仅要履行其国际人权义务,还应采取有力措施加强国家机构并改善治理,包括打击腐败和有罪不罚现象。