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人权专家敦促保护踏上危险跨海之旅的罗兴亚人

联合国缅甸人权状况特别报告员安德鲁斯(Tom Andrews)今天表示,孟加拉国罗兴亚人难民营的条件继续恶化,越来越多绝望的罗兴亚难民冒着风险乘坐拥挤的船只前往印度尼西亚,区域国家必须做出紧急应对。

主要信奉伊斯兰教的罗兴亚人在缅甸长期遭受歧视和迫害。2017年8月,缅甸政府军向该国西部若开邦的罗兴亚人发起了“清剿行动”,在短短几个月的时间内,导致超过70万罗兴亚人逃到邻国孟加拉国,形成了当今世界演变速度最快的难民危机之一。

危险跨海之旅

过去十年,日益加剧的绝望情绪和艰苦的生存条件迫使罗兴亚人铤而走险,从孟加拉湾踏上致命的海上之旅,试图通过安达曼海前往其他国家寻求更好的生活。许多人因此而丧生,有时沿岸国家拒绝他们上岸。

上周,1000多名罗兴亚难民乘船抵达印度尼西亚最北端的亚齐省。

安德鲁斯赞扬印尼政府为罗兴亚难民提供安全、庇护和支持,他们中的大多数人是急需营养和医疗援助的妇女和儿童。他呼吁该地区的国家效仿印尼的做法,让可能乘船抵达其海岸的罗兴亚难民安全上岸。

他说:“印度尼西亚政府再次维护了罗兴亚人的权利,并根据国内法为难民上岸提供便利,对此我们应向其表示祝贺。但单凭一个国家无法做到这一点。这是紧急情况,需要采取紧急应对措施,包括协调搜救行动,以拯救那些可能被困在拥挤不堪、不适航的船只上的人的生命。”

难民别无选择

安德鲁斯表示严重关切的是,这些难民的到来标志着大量罗兴亚人开始逃离孟加拉国的绝望环境。

今年早些时候,安德鲁斯访问了亚齐省的罗兴亚难民,包括皮迪的一个难民营,在那里他得知孟加拉国境内绝望的罗兴亚难民正准备踏上危险的旅程。

他指出,这些难民的孩子饱受饥饿和营养不良之苦,并面临难民营中日益严重的暴力威胁。“这些家庭登上人满为患的船只并不是因为他们想登船,而是因为他们绝望了,别无选择。”

他鼓励印尼当局继续与人道主义机构合作,满足罗兴亚难民的需求,包括为最近抵达的难民建立新的避难所。他表示,应该为包括妇女和儿童在内的最弱势群体提供服务,他们可能面临剥削和人口贩运的风险。

他说:“任何国家都不应该像某些国家过去所做的那样,拒绝罗兴亚难民上岸或将船只推回大海。”

孟加拉国考克斯巴扎尔的罗兴亚难民营。
联合国孟加拉国办事处 / Shabbir Rahman
孟加拉国考克斯巴扎尔的罗兴亚难民营。

必须解决危机的根源

安德鲁斯警告称:“如果不解决危机的根源——缅甸非法军政府,危机只会进一步恶化。”

他强调,只要缅甸军政府阻止组建一个致力于罗兴亚人人权和公民权的政府,罗兴亚难民危机就不可能得到解决。国际社会必须消除危机的根源,剥夺军政府用来压迫缅甸人民的武器、金钱和合法性。

他表示,在罗兴亚人能够在安全、尊严和权利得到保障的情况下自愿返回缅甸之前,会员国必须为足够的人道主义援助提供资金,并考虑为罗兴亚难民提供持久的解决方案,包括重新安置。

人权专家

人权专家和特别报告员是人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构,是人权理事会独立的实况调查和监督机制的总称,负责处理世界各地的具体国别状况或专题问题。特别程序的专家在自愿的基础上工作,他们不是联合国工作人员,独立于任何政府或组织。他们以个人身份行使职责,不因其工作收到酬劳。