难民署对巴基斯坦驱逐令表示关切,阿富汗回返者处境堪忧
巴基斯坦宣布仍留在该国的无证外国公民必须离境,这一驱逐令不仅对其境内的无证件阿富汗人造成极大影响,持有“登记证明”卡的难民和持有合法证件的阿富汗人也受到波及。联合国难民署驻巴基斯坦代表坎德勒(Philippa Candler)今天对此表示担忧。
自2023年10月3日巴基斯坦宣布该计划以来,估计已有37.4万阿富汗人离开巴基斯坦,其中大部分因害怕被捕而匆忙返回阿富汗。据报道,阿富汗人在巴基斯坦遭受了任意逮捕、拘留和驱逐,并且这些事件仍在大幅增加。
受驱逐,被威胁
在过去的两周里,联合国难民署访问了巴基斯坦的不同地方,与正在回返途中的阿富汗人交流并与地方当局会面。
在巴基斯坦西北部的开伯尔-普赫图赫瓦省(Khyber Pakhtunkhwa province)和西南部的俾路支省(Balochistan province),包括持有“登记证明”卡的难民在内的阿富汗人表示,他们因担心被逮捕和拘留而匆忙离开。虽然巴基斯坦政府的计划明确规定现阶段仅遣返无证外国人,但这一计划的宣布和后续行动造成了恐慌,比如地方当局使用恐吓手段,房东强制驱逐,导致所有持登记卡的难民也无法幸免于驱逐令的威胁。
尽管巴基斯坦政府做出了保证,但遣返压力仍持续存在,给阿富汗人社区造成了严重的困扰。
走投无路,返回困境中的阿富汗
许多人走投无路、别无选择,只能收拾行李离开巴基斯坦,其中包括妇女和女孩。
这些回返者通过阿富汗与巴基斯坦的两个主要过境点返回阿富汗,即楠格哈尔省(Nangarhar province)托尔哈姆(Torkham)过境点和坎大哈省(Kandahar province)的斯宾布尔达克(Spin Boldak)过境点。
目前抵达阿富汗境内边境口岸的人们疲惫不堪,迫切需要紧急援助。许多人表示遭到了骚扰、勒索和虐待。
凛冬已至
在阿富汗,联合国难民署工作人员和人道主义伙伴正不遗余力地密切关注大规模返回的阿富汗人,并为其提供援助。
阿富汗本就陷入严重的人道主义危机之中,三分之二以上的人口受到严重影响,在这种情况下,援助回返者的任务任重道远。
随着凛冬将至,气温开始下降,大批阿富汗难民的回返加剧了阿富汗本就严峻的人道主义危机,某些地方最低气温已低至零下4℃。回返者中包括妇女和女孩在内的弱势群体,若无足够的住所,他们可能会在寒冬中丧生。
保护阿富汗人的权利
坎德勒表示:“我们一直在重申我们的呼吁,即无论在巴基斯坦的法律地位如何,任何阿富汗人的回返都应是自愿、安全和有尊严的。我们敦促巴基斯坦政府建立一个筛选机制,以确定需要国际保护的群体。联合国难民署正在提供支持,帮助巴基斯坦建立一个系统,既解决巴基斯坦政府的合法关切,同时确保在其领土寻求安全的阿富汗人得到应有的保护。”
联合国难民署支持巴基斯坦各级当局发表声明,表示要采取法律行动,对参与勒索和虐待阿富汗回返者的人进行追究。
她说:“我们也在寻求进一步讨论,以帮助解决巴基斯坦面临的挑战,同时捍卫其领土上所有阿富汗人的权利。”