联合国秘书长：通过包容和可持续发展维持和平

在安理会就发展与和平两者关系的公开辩论中，古特雷斯指出，尽管单靠发展无法维持和平，但发展是其至关重要的组成部分。

“如果没有不让任何人掉队的包容性和可持续发展，就无法确保真正的和平，”他指出，这与《2030年可持续发展议程》及其17个可持续发展目标相呼应。

他强调，“一荣俱荣，一损俱损，正如某一目标取得的进展可促进其他目标一样，一个领域的失败也会导致所取得的进展功亏一篑。而在所有可能的失败中，未能预防冲突会导致最为灾难性的后果。”

令人担忧的现象

古特雷斯观察到一个全球现象，即更易遭受冲突的国家往往更难以实现可持续和包容性发展。

他表示，在过去十年中，10个人类发展指数最低的国家中有9个经历了冲突或暴力，存在不平等、缺乏机会、腐败、气候紊乱和环境退化等问题。

“这样的环境为有组织犯罪、暴力极端主义和恐怖主义团体的滋生提供了温床，这些问题破坏了社会结构，进一步加剧了不安全感，并削弱了有效治理。”

相互促进的良性循环

联合国秘书长强调，推动发展和预防冲突两者之间是相互促进的良性循环关系，人类发展能够带来希望、预防冲突、实现安全与和平。

他呼吁要同时采取行动，既要追求和平，也要推动可持续、包容性的发展。

为实现这一目标，古特雷斯概述了关键步骤，包括确保粮食安全、教育、技能培养、医疗保健、社会保护和人人享有尊严。

可持续发展目标偏离轨道

由于可持续发展目标中有85%的目标偏离轨道，古特雷斯呼吁采取紧急和雄心勃勃的行动。

发展中国家，特别是最不发达国家，面临着多重危机，包括沉重的债务、气候灾难、不断加剧的不平等和新冠疫情造成的影响。

他说：“一直以来，我都提倡采取大胆的措施，使包括国际金融体系在内的全球机构，更能够反映当前的全球现实，并更好地回应发展中国家的需求。”

“我还提出了一系列我们现在可以采取的具体行动，包括每年至少5000亿美元的可持续发展目标刺激计划，以减轻债务负担，并通过多边和私人来源大幅增加负担得起的长期发展筹资。”

集体行动

古特雷斯强调必须采取集体行动，并回顾了此前于7月提出的《新和平纲领》。

“我们必须意识到，作为一个国际社会，我们的力量取决于我们最薄弱的一环。”

展望未来，他敦促会员国以团结一致、雄心勃勃的精神迎接2024年未来峰会。

“为了维持和平并推动发展，我们必须摒弃只会适得其反的零和博弈逻辑，重新承诺合作，并培养妥协的勇气。”

公开辩论

本次公开辩论在安理会11月轮值主席中国的主持下召开。

公开辩论是允许非安理会成员国、地区组织和其他适当方参与的会议，为更广泛的声音提供了一个平台，以讨论议程上的具体问题。