人权专家:越南经济发展进步显著,但还应推行绿色经济并确保公民参
联合国发展权特别报告员德瓦(Surya Deva)11月15日发表声明表示,越南为实现经济发展和消除贫困所做的努力值得肯定,但该国还应加大努力促进人民参与经济、政治、社会和文化发展。
在结束对越南为期10天的访问后,德瓦表示赞赏越南政府为消除贫困、创造就业机会和扩大社会保障覆盖面所做的努力。
他说:“尽管受到新冠疫情和各种冲突的负面影响,越南在减少多维贫困进程中依旧取得了显著进展,在落实可持续发展目标和减少排放方面也取得了进步,该国正努力履行到2050年实现净零排放的承诺。”
多重挑战持续存在
然而,德瓦强调,越南仍面临着三项持续存在的挑战:项目审批程序繁琐、公民参与不足、地球危机迫在眉睫。越南政府应改善项目的现有审批程序,包括由发展伙伴和国际非政府组织资助的项目,这些项目旨在落实可持续发展目标,以确保该国不同省份需要帮助的人进一步受益。
他说:“我感到关切的是,由于公民空间有限,越南人民可能难以积极、自由和切实地参与决策。儿童、少数族裔和残疾人等处于边缘化或弱势地位的群体,在参与影响自身的决策时则面临更多的障碍。此外,尽管政府做出了大量努力,但大部分少数族裔所居住的偏远山区仍然发展滞后,导致了持续贫困、失业和获得公共服务受限等问题。”
在谈到越南易受气候变化影响的问题时,德瓦强调,越南政府、联合国机构、发展伙伴、企业和非政府组织需要共同努力,避免迫在眉睫的危机,确保可持续发展。
他说:“为了确保可持续发展,政府需要加大努力以应对气候变化、环境污染和生物多样性丧失这三重地球危机。”
参与式做法促发展
德瓦指出,为实现向绿色经济的公正过渡,应采取真正的参与式做法促进发展,将相互关联、代际公平、公平分配和自决原则纳入其中。此外,为了做到公正,非政府组织和人权维护者应在这种过渡中发挥核心作用。
德瓦的详细访问报告和建议将于2024年9月提交给人权理事会。
人权专家
苏里亚·德瓦于2023年5月1日被任命为联合国发展权特别报告员。德瓦是澳大利亚麦考瑞大学麦考瑞法学院教授和环境法中心主任。他从事的研究领域包括工商业与人权、比较宪法、国际人权法、可持续发展、气候变化和性别平等。德瓦曾担任联合国工商业与人权工作组成员(2016-2022年),并为联合国机构、各国政府、国家人权机构、跨国公司、工会和民间社会组织关于工商业与人权问题的咨询。
特别报告员和人权专家是人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构,是人权理事会独立的实况调查和监督机制的总称,负责处理世界各地的具体国别状况或专题问题。特别程序的专家在自愿的基础上工作,他们不是联合国工作人员,独立于任何政府或组织。他们以个人身份行使职责,不因其工作收到酬劳。