人权专家：蒙古国必须巩固向以人权为核心的独立司法系统的转型

在结束正式访问时，萨特思韦特说:“蒙古国必须抓住时机，完成已经开始的民主过渡。我欢迎蒙古国采取循证做法进行改革，并呼吁采取进一步行动，巩固以人权为核心的独立司法系统。”

投资不足

萨特思韦特访问了蒙古乌兰巴托市巴嘎诺尔区、色楞格省曼达勒县的法院和检察院，会见了当地的专业人员。她还目睹了缺乏投资对司法系统造成的破坏性影响，包括法官、工作人员和法庭使用者所需的设施存在数量不足、无法使用和不安全等问题。

她说：“法官的工资很低，还经常超负荷工作。考虑到条件如此艰苦，这些法官及其助手的奉献精神应该得到认可。”

萨特思韦特敦促蒙古国提供充足的资金，包括将一定比例的国家预算专门用于司法机构，以确保司法系统的未来。

加强检察机关

萨特思韦特指出，当前，蒙古国加强法院系统的类似措施也应在检察机关推行。

她说：“任命、调动和晋升应有一个客观、透明的基础。此外，应建立一家独立机构来监督纪律并实施问责。”

重建公众信任

萨特思韦特赞扬民间社会为评估和监督司法独立性所做的工作。然而，她感到关切的是，调查显示人们对司法系统缺乏信任，并听说有人利用社交媒体诋毁法官，包括抨击公职人员。

她说：“政府必须采取措施重建公众信任，借此机会，蒙古国能够更好地诠释司法系统在维护人人平等参与法治的公平制度方面所发挥的重要作用。”

扩大司法救助范围

萨特斯韦特指出，蒙古国政府有责任保护所有蒙古人的权利，确保他们不受歧视地诉诸司法。

她说：“我呼吁所有行为体支持和补充民间社会组织开展的重要工作，继而扩大司法救助范围，覆盖到农村牧民、残疾人和性少数群体（LGBTQ）。”

萨特斯韦特将于2024年6月向人权理事会提交一份报告，这份报告将包含她此次访问的调查结果和建议。

人权专家

玛格丽特·萨特思韦特于2022年10月被人权理事会任命为联合国法官和律师独立性特别报告员。她是国际人权学者和从业者，在这个领域积累了数十年的经验，目前担任纽约大学法学院的法律咨询教授。

特别报告员和人权专家是人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构，是人权理事会独立的实况调查和监督机制的总称，负责处理世界各地的具体国别状况或专题问题。特别程序的专家在自愿的基础上工作，他们不是联合国工作人员，独立于任何政府或组织。他们以个人身份行使职责，不因其工作收到酬劳。