人权专家敦促各国维护体育运动中对性少数群体的包容性

作为今年纪念《世界人权宣言》通过75周年的活动之一，2023年体育机遇论坛将于12月5日到6日在日内瓦举行。借此契机，人权专家对所有多元化的妇女和女孩群体以及性少数群体在体育运动中面临的结构性障碍表达了严重关切。

不平等现象与性别排斥

专家们注意到，严重的不平等现象正继续限制这些社区和人群从事体育活动。其中包括在使用体育设施、接受培训和参与体育项目方面的结构性障碍，以及由性别和身体成见、个人或集体层面的欺凌和骚扰助长的排斥现象，比如在体育场馆和网上出现的恐同口号。

同样令人权专家表示关切的是，有人试图利用体育赛事中的男女分类，主张将跨性别和具有间性特征的妇女排除在女性类别之外；而且最近这一辩论越发激烈，并被人当成工具利用，导致一些国家机构和体育机构在法律与公共政策中采取了限制措施。专家们认为，这样做显然违反了不歧视原则下的人权义务，并侵犯了跨性别和间性者妇女的隐私权。

强化公平概念

人权专家指出，“公平的概念与体育实践密不可分，承认人体之间的差异可能与保护和促进每个体育项目的公平性有所关联”。专家们强调，各国和体育组织在继续致力于公平竞赛的同时，还必须考虑可能影响受国际人权法保护的人群参加比赛的相关因素，包括性特征、性取向和/或性别认同。

专家们特别指出，这也要求在评估寻求举办大型赛事活动的国家的申办条件时采用基于人权的方法。

人权专家说：“我们相信，体育运动有能力改变人们的看法、偏见和行为，而不是被用来让这些偏见变本加厉。”

提升包容度的潜力

为此，专家们敦促精英体育机构在考虑其做出的决定对男女同性恋、双性恋、跨性别者和间性者运动员产生影响的同时，还要同等考虑到这些决定对上述群体中处于不同运动水平的参与者，以及对普遍的社会看法和包容性运动的目标所产生的影响。

专家们最后重申，体育运动具有极大的潜力，可以将各种多元化的人群聚集在一起；而且在最理想的情况下，体育可以成为一种共同语言，帮助培养人们在尊重、多样性、宽容和公平方面的价值观，打击一切形式的歧视，为所有人提升社会包容度。

人权专家

共同发表政策立场文件的专家包括：文化权利领域特别报告员尚塔基（Alexandra Xanthaki）、性取向和性别认同问题独立专家马德里加尔-博尔洛斯（Victor Madrigal-Borloz）、歧视妇女和女童问题工作组、健康权特别报告员莫福肯（Tlaleng Mofokeng）以工商业与人权工作组。

特别报告员、独立专家与工作组是人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构，是人权理事会独立的实况调查和监督机制的总称，负责处理世界各地的具体国别状况或专题问题。特别程序的专家在自愿的基础上工作，他们不是联合国工作人员，独立于任何政府或组织。他们以个人身份行使职责，不因其工作收到酬劳。