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人权高专敦促欧盟在工商业与人权问题上向联合国标准看齐

联合国人权事务高级专员蒂尔克今天表示,欧盟机构就工商企业人权尽职调查拟定一项新立法已进入到最后阶段,他敦促欧盟确保这项立法与国际公认的联合国工商业和人权标准保持一致。

目前,欧盟内部正在就这份名为《企业可持续发展尽职调查指令》的草案进行谈判,该指令将要求某些欧盟和非欧盟企业发现并解决不利的人权和环境风险。

蒂尔克说:“欧盟正在采取行动,从法律上强化其27个成员国企业的人权尽职调查,我对此表示欢迎。欧洲企业在尊重人权方面可发挥非常重要的作用,该指令将成为一份重要的法律文书,从法律上规定企业必须这样做。”

国际公认标准

但他同时强调,该指令要想有效应对人权风险,就必须“与《联合国工商企业与人权指导原则》中就企业人权尽职调查达成的全球共识保持一致”。

《联合国工商企业与人权指导原则》是预防和处理企业活动对人权造成不利影响风险的全球标准。该文书于2011年通过,为提升工商业和人权方面的标准与做法提供了国际公认的框架。

阐明立场

人权高专办本月已发布一份立场文件,详细说明了在哪些基本领域两份文书的协调一致至关重要,这将确保减轻对人权产生不利影响的风险,同时查明和解决这些风险的根本来源。

这份立场文件指出,欧盟拟定的指令应当采用一种真正的基于风险的方法,并且明确区分是一家公司本身造成或促成不利影响,还是其运营、产品或服务通过商业关系与不利影响联系在一起。

人权高专办还认为,该指令应当将人置于尽职调查进程的中心,尤其是那些受到不利影响和可能受到影响的人;此外,该指令还应得到有意义的问责措施的支持,包括行政监督和民事责任。