人权高专办敦促巴基斯坦停止驱逐令,避免给阿富汗人造成“人权灾难”
巴基斯坦宣布计划在今年11月1日之后驱逐仍留在该国的无证外国公民,此举将对其境内140多万无证阿富汗人造成极大影响。联合国人权事务高级专员办事处发言人沙姆达萨尼(Ravina Shamdasani)对此表示极为震惊。
沙姆达萨尼在日内瓦告诉记者,人权高专办正在敦促巴基斯坦当局停止定于11月1日开始的驱逐行动。
她指出,目前有200多万无证阿富汗人居住在巴基斯坦,其中至少有60万人是在2021年8月塔利班接管阿富汗后抵达巴基斯坦的。
侵犯人权的严重风险
沙姆达萨尼说:“我们认为,许多将被驱逐的人一旦返回阿富汗,将面临其人权受到侵犯的严重风险,包括任意逮捕和拘留、酷刑、残忍和其他不人道的待遇。”
她表示,民间社会活动家、记者、人权维护者、前政府官员和安全部队成员,以及妇女和女童会首当其冲地受到影响。阿富汗目前实行的“可憎政策”禁止女性接受中高等教育,不得在许多部门工作,也无法参与其他方面的日常生活和公共生活。
根据难民署和国际移民组织的记录,自10月3日巴基斯坦宣布11月1日的离境最后期限以来,返回阿富汗的人数急剧增加。
难民署和移民组织最近的一份简报还显示,截至10月15日,离开巴基斯坦的阿富汗人达到近6万人,其中78%的回返者称,离开巴基斯坦是因为害怕被捕。
暂停强制回返
沙姆达萨尼说:“随着11月1日不断临近,我们敦促巴基斯坦当局暂停让阿富汗国民强制回返,以免造成不可逆转的人权灾难。”
她还呼吁当局继续向有需要的人提供保护,并确保今后的任何回返都是安全、有尊严和自愿的,同时完全符合国际法。
沙姆达萨尼强调,在没有对个人情况进行逐个确定的情况下驱逐民众,包括任何大规模驱逐在内,都将构成驱回行为,这违反了国际人权法,特别是巴基斯坦已加入的《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》,以及国际难民法。
阿富汗国内局势严峻
沙姆达萨尼指出,随着冬季的来临,任何大规模的驱逐都势必会加深阿富汗本已严峻的人道主义危机。
本月,阿富汗赫拉特地区发生一系列地震,当局正竭力应对地震造成的破坏性影响。根据官方数据,地震已造成至少1400人死亡、1800人受伤。
根据人道协调厅的数据,在阿富汗4300万人口中,目前有近3000万人需要救济援助,330万人在境内流离失所。
沙姆达萨尼说:“国际人权义务对阿富汗持续具有约束力,我们提醒事实当局履行其保护、促进和实现人权的义务。”