安理会再陷分裂，美、俄两份有关巴以冲突的决议草案均未获通过

至此，过去十天，四份有关巴以冲突的决议草案均未获得安理会通过。

表决结果

安理会首先就美国提交的决议草案付诸表决。草案获得了10票赞成、3票反对和2票弃权。由于常任理事国中国和俄罗斯行使了否决权，草案未获通过。

安理会15个理事国对美国草案的表决结果如下：

• 赞成：10票（美国、英国、法国、日本、加蓬、阿尔巴尼亚、厄瓜多尔、加纳、马耳他、瑞士）
• 反对：3票（中国、俄罗斯、阿联酋）
• 弃权：2票（莫桑比克、巴西）

安理会随后就俄罗斯提交的决议草案付诸表决。草案获得了4票赞成、2票反对和9票弃权。由于表决没有获得至少9票赞成，草案同样未能获得通过。

安理会15个理事国对俄罗斯草案的表决结果如下：

• 赞成：4票（中国、俄罗斯、阿联酋、加蓬）
• 反对：2票（美国、英国）
• 弃权：9票（法国、日本、莫桑比克、阿尔巴尼亚、巴西、厄瓜多尔、加纳、马耳他、瑞士）

两份草案内容

两份草案都“谴责一切针对平民的暴力和敌对行动”，明确反对并谴责哈马斯“自2023年10月7日开始在以色列发动的令人发指的袭击和劫持平民人质行为”，呼吁立即无条件释放所有人质。其中，美国的草案中特别强调了“谴责哈马斯和其他恐怖团体”的措辞。

两份草案都强烈敦促所有各方充分遵守国际法，包括与敌对行动有关的义务；促请武装冲突各方遵守国际人道法规定的义务，尊重和保护平民，包括对于向平民提供基本服务至关重要的物体；尊重和保护人道主义工作人员和用于人道主义救济行动的物资。

在有关停火部分，美国草案“呼吁采取一切措施，特别是包括人道主义暂停”，俄罗斯草案则“呼吁立即实行持久、受到充分尊重的人道主义停火”。

关于以色列的撤离令，美国的草案“重申任何人员流动都必须是自愿、安全且符合国际法”，而俄罗斯的草案则明确敦促立即取消撤离令。

在美国的草案中，“重申所有国家单独和集体自卫的固有权利”；敦促各国“制止资助恐怖主义”，“通过适用的国家一级当局限制对哈马斯的资助”；促请所有国家“防止向活动于加沙地区的武装民兵和恐怖团体，包括哈马斯出口武器和物资”。俄罗斯的草案则没有上述措辞。

在俄罗斯的草案中，“明确谴责针对加沙地带平民和民用物体的无差别袭击”，谴责并反对“采取行动封锁加沙地带，剥夺平民人口赖以生存的手段”，“同时对丧失生命的巴勒斯坦平民和所有其他平民以及联合国人员表示最深切的同情和哀悼”。美国的草案则对平民的丧生表示了“同情和哀悼”。

两份决议草案都强调必须防止冲突波及整个区域。美国的草案则明确“要求真主党和其他武装团体立即停止所有袭击行为”。

联合国图片/Manuel Elias

联合国大会。

联合国大会：将举行第十届紧急特别会议续会

鉴于加沙的紧张局势，联合国大会将于10月26日召开有关“被占领的东耶路撒冷和其他巴勒斯坦地区”的第十届紧急特别会议续会。

联合国大会除召开常会之外，还可以召开特别会议和紧急特别会议。多年来，联大总共召开了11届紧急特别会议，讨论了中东（1958年和1967年）、苏伊士（1956年）、阿富汗（1980年）等众多在安理会陷入僵局的问题。第11届紧急特别会议于2022年2月28日召开，即俄罗斯全面入侵乌克兰的第六天。

第十届紧急特别会议是1997年4月应卡塔尔常驻联合国代表的请求召开的。26年来，第十届会议共召开了38次全体会议，最近一次续会于2018年6月13日举行。

敬请关注后续报道。