人权高专办：秘鲁须改革以保障和平集会权，确保包容对话

该报告重点分析了从2022年12月到2023年3月，秘鲁安全部队在全国性抗议活动期间的行为，并指出秘鲁当局不适当地限制了示威者的人权。

不必要和不相称的武力

该报告表示，秘鲁安全部队在国际人权标准允许的情况之外，使用了不必要和不相称的武力，包括致命武力。该报告还记录了安全部队使用不符合国际标准的低致命性武器，导致抗议者身受重伤，甚至丧命。

根据人权高专办的记录，在2022年12月7日至2023年3月31日的抗议活动中，共有50人被安全部队打死，821人受伤。安全部队也有208名成员受伤。

在对241名示威者展开的刑事调查中，至少有221人因证据不足而被终止调查，其中包括1月21日在利马国立圣马科斯大学被捕的192人。

司法追责

2023年4月，秘鲁当局在检察官办公室内设立了一个专门小组，负责调查抗议活动中被指控的罪行，并由检察官办公室向其提供技术援助。该小组已立案45起，涵盖抗议活动中的所有死伤者。

联合国人权事务高级专员蒂尔克（Volker Türk）说：“必须通过公正的司法程序追究侵犯人权者的责任。如果我们想开始促进创伤的愈合并建立对国家机构的信任，那么追究肇事者的责任至关重要，而且要向受害者提供充分的赔偿。”

在人权高专办的支持下，秘鲁当局目前已确认了约266名受害者的身份，并向受害者及其家属提供了经济支持。

土著社区受限

2023年7月19日至31日，秘鲁各地又发生了一系列示威活动，64名抗议者和12名警察受伤。该报告指出，土著社区的和平集会权也受到了多种歧视和限制。

该报告建议秘鲁推动结构性改革，以保障人们和平集会的权利，并确保任何使用武力的行为都必须符合国际人权法。

该报告还建议秘鲁加强内部问责机制，确保开展以受害者为中心、公正有效的调查，并解决针对占抗议者大多数的土著人民和农民的种族主义和歧视等根深蒂固的系统性问题。

开展包容性对话，解决人民关切

蒂尔克指出，当前唯一的出路是解决秘鲁社会各阶层的不满和关切，同时开展包容性的全国对话。每个人都需要在社会中感受到自己的声音和代表权，以阻止无休止的政治和社会危机。

蒂尔克说：“我期待与秘鲁当局和整个社会继续合作，以便实现这些目标。”