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古特雷斯:“一带一路”倡议可在推进发展中国家的经济与环境可持续性方面发挥潜力

秘书长古特雷斯与中国国家主席习近平举行会晤。
UN China
Secretary-General António Guterres (left) meets with Xi Jinping, President of the People's Republic of China, in Great Hall of the People during the 3rd Belt and Road Forum in Beijing, China.

联合国秘书长古特雷斯今天在北京出席第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式并发表讲话时强调,摆在世界面前的是一个建设现代化绿色城市、社区、交通和电力系统的历史机遇。他相信,与“一带一路”倡议的贡献相结合,我们可以共同将当前的基础设施紧急情况转化为基础设施机遇,进而为可持续发展增添动力。

古特雷斯指出,“基础设施是人民和经济体维持日常生活的基础”,这包括:饮用水和基本卫生设施、电力与网络连接、学校和医院等公共服务,以及保证人员货物流动的现代化道路、桥梁、隧道、港口和铁路等交通运输体系。

基础设施紧急情况

他表示,在发展中国家,数十亿人未能享有这些基本服务系统。他强调,没有基础设施、包括信息基础设施,就没有发展;没有发展的支持,许多发展中国家将无法获得其迫切需要的基础设施。

与此同时,世界正面临生活成本飙升、不平等现象加剧以及气候破坏带来生存威胁等重重挑战,可持续发展目标和《巴黎协定》取得的进展也趋于倒退。在此背景下,“我们必须找到并资助能够促进经济增长、创造体面工作、改造能源系统以及推进21世纪可持续解决方案的途径,而基础设施就是一条至关重要的途径”。

有效减免债务

古特雷斯认为,在建设基础设施方面,世界应当把当前的紧急情况转变为机遇;他同样看到,“一带一路”倡议可以在两个关键行动领域发挥潜力。

首先是要促进发展中国家的经济可持续性。他指出,正如各国领导人在上个月结束的可持续发展目标峰会上所承诺的那样,必须改革国际金融架构以反映当今的世界经济,并且立即采取行动以促进有效的债务减免机制。

古特雷斯强调,各国领导人支持联合国提出的可持续发展目标刺激计划,每年为发展中国家提供5000亿美元。他特别指出,“一带一路”倡议在全球3000多个项目中已累计投资了近一万亿美元。

加大绿色投资

他同时强调,单纯为了基础设施而搞建设是不够的,还要推进环境的可持续性。他说:“‘一带一路’倡议是一项重要工具,可以帮助实现由明确的国内需求驱动的重点投资,并使其符合国际最佳实践。”

古特雷斯还表示,这些投资应当把复原力和适应能力纳入到国家和地方层面的规划中,并且有助于将全球气温升幅控制在1.5摄氏度以内;同时,不得给发展中国家留下“搁浅资产”,以及跟过去一样的污染“死路”。

他同样赞赏“绿色丝绸之路”建设对可持续解决方案进行的投资,并称这也是联合国准备提供支持的领域。

实现净零排放

古特雷斯强调,各方都认识到,“发展不能以牺牲我们呼吸的空气、饮用的水源或决定地球健康的生物多样性为代价”。

为此,他提出了《气候团结契约》,呼吁排放大国加大减排力度,并支持新兴经济体做出同样的努力;他同样提出“加速议程”,敦促各国政府加快能源转型的步伐。

按照共同但有区别的责任原则、各自的能力,并根据不同的国情,联合国要求发达国家尽可能到2040年实现净零排放,新兴经济体尽可能到2050年实现净零排放。

支持发展中国家转型

古特雷斯表示,发展中国家将需要大量的支持,以实现向可再生能源公正且公平的转型,同时为所有人提供负担得起的电力。

他同时认为,“一带一路”倡议的投资有助于推动这一进程,支持发展中经济体从使用破坏地球的能源向清洁和可再生能源转变,“为数十亿人和我们共同的地球带来希望和进步”。

双边会晤

古特雷斯于当地时间17日下午抵达北京,之后按照计划分别与中国外交部长王毅和气候变化事务特使解振华举行了双边会晤。

当晚,古特雷斯还出席了中国国家主席习近平为论坛贵宾举行的欢迎宴会。