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人权专家呼吁建立健全劳工框架,保护移民工人的权利

联合国移民人权问题特别报告员莫拉莱斯(Felipe González Morales)今天在向联合国大会提交的报告中指出,全球移民正处于更加不稳定和人权更易遭受侵犯的境地。各国必须建立和加强移民劳工保护机制来解决移民脆弱性的问题。 

今天,全球有2.81亿移民,包括大约9900万男性移民工人和7000万移民女工。所有家政工人中约有73%是移民妇女,占所有移民女工的近12.7%。

莫拉莱斯表示,移民劳工一直是全球经济增长的核心力量。然而,如果移民在不稳定或不安全的条件下工作,其健康和福祉可能因此受到长期影响,那么这些贡献对人类和社会发展的回报则可能受到损害。

移民工人仍面临严峻挑战

报告承认不同国家和地区在确保移民的劳工权利和人权方面实施了一些良好做法,但也强调了移民工人仍然面临的严峻挑战和障碍。

这些挑战和障碍包括:遭受多种形式的歧视;与就业国国民或公民相比,在获得体面工作方面受到差别对待;几乎无法获得社会保障、适足住房、医疗保健和司法服务;在行使言论、集会和结社自由权方面存在障碍;组织和加入工会的权利受到限制。

莫拉莱斯警告称:“许多临时劳工移民计划或方案存在固有限制,常常将移民工人推向不稳定、不安全和不正规的状态。”

必须保护移民工人的权利

莫拉莱斯说,移民工人需要获得体面的工作条件,所有移民工人的人格尊严都不受歧视地受国际人权法的保护,他们与就业国国民和公民享有同等地位,无论其身份或处境如何。

因此,各国有必要建立新的机制和永久性途径,保护就业国的所有移民工人。

莫拉莱斯呼吁各国在公共服务部门和移民当局之间建立“防火墙”,确保所有移民工人在法律面前获得平等待遇,确保移民工人及其家人能够无碍获得医疗保健、适足生活水准和社会保护。

他还敦促各国对移民参与决策程序予以特别关注,并建立强大有效的劳动视察制度,以防止、调查、起诉和惩罚侵犯移民工人人权的行为。

人权专家

人权专家是人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构,是人权理事会独立的实况调查和监督机制的总称,负责处理世界各地的具体国别状况或专题问题。特别程序的专家在自愿的基础上工作,他们不是联合国工作人员,独立于任何政府或组织。他们以个人身份行使职责,不因其工作收到酬劳。