人权专家:中国不应强行遣返朝鲜逃亡者
十八位联合国独立人权专家今天发表联合声明表示,中国必须考虑强制遣返朝鲜逃亡者的替代解决方案,并呼吁尊重国际法保障的不推回原则。
专家们说:“我们对收到的报告感到震惊,报告称,尽管多家国际人权机构一再呼吁中国不要强制遣返,但中国仍强行遣返了数百名逃离朝鲜民主主义人民共和国的逃亡者,其中绝大多数是妇女。”
据信仍有数百人被拘留,面临同样的命运。
被遣返者将面临严重酷刑
据专家们称,长期以来有可靠的报告表明,被强行遣返的朝鲜逃亡者将遭受酷刑、残忍、不人道或有辱人格的待遇和处罚以及其他严重侵犯人权的行为。
如果有人“非法越境”,当局就会给他们贴上“罪犯”的标签;如果当局发现有人有任何“计划逃往韩国”的意图,就会给他们贴上“叛国者”的标签。专家们警告说,如果被贴上“叛国者”的标签,他们便会受到未经正当程序的监禁等严厉惩罚,还可能会被强迫失踪,甚至被处决。
专家们重申,任何人都不应被遣返回一个他们可能面临酷刑、残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚以及其他不可挽回的伤害,包括使用死刑和强迫失踪的国家。
坚持不推回原则
专家们强调,不推回原则在任何时候都必须适用于所有人,无论其移民身份如何。
他们说,禁止推回是国际人权法、难民法、人道法和习惯法规定的一项基本保护措施,并明确列入了《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》、1951年《关于难民地位的公约》及1967年《关于难民地位的议定书》等文书,而中国是这些文书的缔约国。
应遵守国际法律义务
专家们说:“我们在联名信中提出了对推回问题的关切,感谢中国的官方回应。我们敦促中国遵守其国际法律义务,不要强行遣返剩余的朝鲜逃亡者。”
他们表示欢迎重新开放边境,并敦促朝鲜允许联合国机构、其他人道主义组织和外交使团尽快返回朝鲜,同时让人权理事会的相关特别程序参与朝鲜的人权状况审查。
专家们说:“我们呼吁朝鲜遵守其对所有回国公民的国际法律义务,包括绝对禁止酷刑和强迫失踪、禁止任意拘留并保证公平审判。”
人权专家
联合国发表声明的人权专家包括:朝鲜民主主义人民共和国人权状况特别报告员伊丽莎白·萨尔蒙(Elizabeth Salmón)、暴力侵害妇女和女童问题特别报告员雷姆·萨利姆(Reem Alsalem)、移民人权问题特别报告员费利佩·冈萨雷斯·莫拉莱斯(Felipe González Morales),以及强迫或非自愿失踪问题工作组成员等。
人权专家是人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构,是人权理事会独立的实况调查和监督机制的总称,负责处理世界各地的具体国别状况或专题问题。特别程序的专家在自愿的基础上工作,他们不是联合国工作人员,独立于任何政府或组织。他们以个人身份行使职责,不因其工作收到酬劳。