人权专家：妇女的安全权与发言权之间不可权衡

联合国意见和表达自由权特别报告员艾琳·汗（Irene Khan）在向联大提交报告时强调了性别化虚假信息的独特性和危险性，并呼吁各国和社交媒体公司采取更有效的应对措施。

严重威胁

汗警告称，性别虚假信息不仅散布关于个人的谎言，还利用社交媒体和网络，借助性别偏见、刻板印象以及父权文化规范加强其影响。最终目的是减少言论多样性，破坏包容性和民主社会，并对全球人权和性别平等运动构成威胁。

汗指出，政府官员、政治人物、宗教和社区领袖发表煽动性厌女言论在一些国家造成了有害环境，使国家和非国家行为者能够有恃无恐地诋毁、恐吓和威胁妇女和非顺性者。

这对于知名度高的女性领袖、记者和人权维护者尤为明显，她们更容易受到网络攻击。社交媒体上越来越多的性别化虚假信息也在针对年轻女性和少女，压制她们的言论和意愿。

增强妇女权能

汗强调，意见和表达自由对于增强妇女的政治、社会和经济权能，维护民主和促进性别公正所需的转型变革至关重要。

她说：“由于性别虚假信息的目的是剥夺妇女的权力，各国必须投资于妇女的赋权和能力，而不是投资于审查或家长式政策。国家官员和政治领导人尤其有责任为包容性的公共对话确定基调。”

汗敦促各国紧急解决妇女不能平等使用互联网以及缺乏性别相关数据的问题，以便消除传播反性别言论者与维权者之间能力上的不平衡。

措施得当

汗还指出，打击性别虚假信息的战略必须以国际人权法为坚实基础。在确保数字空间安全的情况下，所采取的措施不得过分限制言论自由，以免适得其反。

汗说：“社交媒体公司需要摒弃‘一刀切’的做法，找出并解决在不同情况下增加性别虚假信息风险的具体因素，并改进其内容审核和投诉程序，以及社区标准的使用。

汗坚称：“在妇女的安全权和发言权之间不能有任何权衡。”

人权专家

艾琳·汗（Irene Khan）于2020年7月17日被任命为联合国促进和保护意见和表达自由权特别报告员。她是自这项任务1993年设立以来首位担任这一职务的女性。她在日内瓦国际关系和发展研究生院任教，曾于2001年至2009年担任国际大赦组织秘书长，2012年至2019年担任国际发展法组织总干事。

特别报告员是人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构，是人权理事会独立的实况调查和监督机制的总称，负责处理世界各地的具体国别状况或专题问题。特别程序的专家在自愿的基础上工作，他们不是联合国工作人员，独立于任何政府或组织。他们以个人身份行使职责，不因其工作收到酬劳。