【背景解析】:联合国在巴以危机中的实地工作
联合国一直在中东地区夜以继日地开展工作,通过与关键行为体接触和向当地平民提供紧急援助来缓和巴以危机。
随着暴力不断升级,冲突愈演愈烈,以色列对加沙200多万人口实施了食品、水和重要服务的全面封锁,并准备采取地面行动。
尽管联合国位于加沙的各办公室周一晚上遭受了附近空袭造成的重大损失,各机构仍在努力帮助那里和其他地方的受影响平民,包括在有87.1万注册难民的约旦河西岸。
目前,联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处(近东救济工程处)在加沙共有1.3万名国际和本地工作人员,本地员工中大部分自身也是难民,在约旦河西岸有近4000名工作人员。
此外,还有数百名员工继续为其他联合国机构工作。
在动荡不安的黎以边境,联合国驻黎巴嫩临时部队(联黎部队)的9400名地面部队人员、900名文职人员和850名海上特遣部队的海军人员正在开展行动。
以下是联合国在当地提供帮助的情况概览:
1. 保护平民
自10月7日以来的猛烈空袭已造成加沙地区近22万人流离失所。根据近东救济工程处的最新情况报告,该机构在其288所学校中的88所学校收容了17.5万名流离失所者。截至本周二,近东救济工程处20所用作避难所的学校在空袭中遭到附带或直接破坏,造成12名联合国工作人员不幸丧生。
2. 缓和局势
联合国中东和平进程特别协调员文内斯兰(Tor Wennesland)等联合国高级官员正在与冲突各方以及包括美国、卡塔尔和欧盟在内的主要利益攸关方接触,以缓和冲突。
联黎部队继续监测黎以边境地区动荡不安的安全局势,通过社交媒体为平民发布应对指南和最新消息。
联黎部队表示已全面启动各级联络和协调机制,以帮助避免黎巴嫩和以色列之间产生可能导致冲突升级的误解。作为当前的工作重点,联黎部队正在为实现这一目标而全天候工作。
3. 紧急服务
以色列周一宣布全面封锁加沙,切断其食品、水、燃料和电力的供应。联合国机构警告称,加沙将面临食品匮乏和迫在眉睫的危机。近东救济工程处的避难所正在根据需要部署移动厕所和淋浴设施。
联合国人道主义事务协调厅(人道协调厅)表示,截至10月10日,生活在加沙的巴勒斯坦人每天只有3到4个小时的供电时间,这阻碍和降低了医疗设施的运作和治疗伤员的能力。
4. 食品援助
世界粮食计划署(粮食署)和近东救济工程处正在协调工作,以向加沙避难所中的流离失所者分发面包。
近东救济工程处表示,由于其食品分发中心关闭,本周有近50万人(即11.2万个家庭)无法获得口粮。
截至本周二,粮食署已开始向近东救济工程处避难所的约10万人分发新鲜面包、罐头食品和即食食品,并计划将这些食品向加沙和约旦河西岸的80多万灾民分发。
5.医疗卫生
加沙各地继续通过免费热线提供紧急医疗服务。联合国国家集合基金及其合作伙伴发放了拯救生命的创伤与急救药品和医疗用品,使加沙的卫生系统能够应对不断增长的需求。
125名医务人员在近东救济工程处的保健中心轮流值班,22个诊所中有15个从上午9点到晚上12点为通过免费热线紧急转诊的病人提供初级保健服务。
截至本周二,救济和社会服务热线已投入使用,并通过远程方式提供社会心理支持和心理急救服务。
联合国儿童基金会(儿基会)的社会心理支持专家随时准备为加沙和约旦河西岸有需要的人提供援助。
儿基会表示,由于对医疗服务的需求很大,当地社区正在呼吁近东救济工程处开放关闭的保健中心。
6. 人道主义走廊
联合国巴勒斯坦被占领土人道主义协调员黑斯廷斯(Lynn Hastings)表示,本周人道主义工作人员和物资进入加沙的通道被切断,敌对行动的激烈程度限制了工作人员提供援助的能力。
与此同时,世界卫生组织、其他联合国机构和合作伙伴继续努力建立援助通道,以便向加沙地带的居民提供关键物资。