苏丹武装冲突助推平民安全危机，人权理事会授权成立国际调查机制

难民署东非和非洲之角及大湖区区域局局长巴尔德（Mamadou Dian Balde）强调，“这（苏丹）是我们如今面临的最大的保护危机之一”。他指出，在苏丹境内，有很多生活在城市环境中的人同样受到了影响，但他们因缺乏资源而无法逃离。

巴尔德重申对于停止敌对行动的呼吁，并敦促冲突方“开展和平进程，帮助被迫逃离本国的兄弟姐妹返回自己的国家”。

冲突与危机持续

根据难民署的描述，自今年4月中旬苏丹武装部队与快速支援部队及其他武装团体之间爆发冲突以来，无数家庭踏上了痛苦的旅途，并且在此过程中被迫分离；与此同时，基于性别的暴力的报告也越发增多。不仅如此，儿童的营养不良问题跟疾病暴发一样，已经成为一个重大危机。

巴尔德还说：“我亲眼目睹了苏丹境内发生的侵犯人权行为的严重程度，而那些跨越边境的人所讲述的经历同样令人心碎。这就是我们面临的保护危机，过去六个月来这种危机一直在持续。”

实况调查

针对苏丹严峻的人权状况，人权理事会11日以19票赞成、16票反对、12票弃权的表决结果通过了一份决议，授权建立一个高级别调查机制，以“调查和确定苏丹境内所有涉嫌侵犯人权的事实、情形和根本原因”。

根据该决议，这个独立国际实况调查团将由具有国际人权法和人道法专业知识的三名成员组成，其任务还包括调查在苏丹发生的违反国际人道法的行为，包括对难民犯下的罪行，以及持续冲突中的其他相关罪行。

地区影响深远

同样值得关注的是，苏丹出现的紧急情况对所在地区造成了深远的影响，特别是在邻国乍得和中非共和国。这两个国家都在努力应对逃离苏丹毁灭性冲突的难民涌入，随之而来的是绝望、损失和持续的脆弱。

难民署西部和中部非洲区域局局长孔德（Abdouraouf Gnon Konde）表示，“在我作为人道主义工作者漫长的职业生涯中，我在乍得看到的这种新的紧急情况还是第一次，这里的流离失所现象发展得如此迅猛。”

他指出，乍得新增了超过42万名难民，而中非共和国也有近1.9万名新抵达的难民。与过去对比来看，“乍得在这短短五个月内收容的难民比过去20年来收容的难民还多，这无疑让其成为了这场危机的一个震中”。

孔德还补充道，“不幸的是，我们估计到今年年底，逃往乍得的苏丹难民的数量将达到60万”。

保护弱势群体

在谈到最近一次对乍得的访问时，孔德表示，那些遭受基于性别的暴力的难民受害者所提供的证词“特别令人不寒而栗”，这些暴力行为涉及性侵犯、强奸和强迫卖淫。

为了应对乍得的紧急情况，难民署已对42%的难民进行了重新安置，以远离高风险的边境地区，并重点保护比例较高的弱势妇女和儿童。

埃及成为“安全地带”

难民署中东和北非区域局局长加莱贝（Ayman Gharaibeh）则称，埃及仍然是苏丹难民的主要收容国，每天有数百人抵达。他指出，“自危机爆发以来，我们已经接收了30多万苏丹人”。

他还说：“大家也许不知道，早在危机爆发之前，埃及境内就有600万苏丹人。在苏丹动荡不安的几十年里，埃及成为了苏丹人的安全地带。这里是一个可以享有安全的地方，对一些人来说几乎已经成为了家。”