古特雷斯：履行《世界人权宣言》对老年人的承诺

人口老龄化是不可逆转的全球趋势。2021年，全球每10人中就有1人年龄在65岁以上。到2050年，65岁以上的人口预计将占全球人口的六分之一。80岁及以上人口增长速度更快。

老龄人口数量的快速增长凸显了在整个生命过程中促进健康、预防和治疗疾病的重要性。随着年龄的增长，支持性环境在帮助老年人保持活动水平和独立性方面发挥着关键作用。

2023年正逢《世界人权宣言》发表75周年。今年的国际老年人日重点关注世界各地老年人在享有权利和应对侵权行为方面的特殊性，以及如何通过代际公平和互惠加强团结，为实现可持续发展目标的承诺提供可持续的解决方案。

首当其冲的受害者

古特雷斯表示，老年人是知识的宝库、经验的源泉，在维护和平、促进可持续发展和保护地球方面大有可为。

然而，他指出，社会中的年龄主义普遍存在。无论是新冠疫情，还是贫困或气候紧急情况，老年人在各种危机中往往是首当其冲的受害者。解决这些问题和其他问题是人权方面的当务之急，而这将让每一个人都受益。

古特雷斯说：“我们必须确保老年人能够积极投身各项事务，充分参与社会生活，做出重要贡献，这包括制定考虑到老年人具体需求的社会和职场政策。我们必须推广终身学习，提供优质医疗保健，确保数字包容。我们还必须促进代际对话和团结。”

他表示，让我们携手努力，打造更具包容性的老年友好型社会，并为所有人构建一个更有韧性的世界。

图片: © UNICEF/Rabik Upadhayay

在尼泊尔首都加德满都，这老年人接种了第二剂新冠疫苗。

重视不足

联合国老年人享有所有人权问题独立专家马勒（Claudia Mahler）也发表声明表示，人口结构已经出现老龄化，这将继续对社会和每个人的人权产生深远影响。各国必须承诺维护《世界人权宣言》所载的老年人的人权。

马勒指出，75年前，《世界人权宣言》第一条就体现了“人人生而自由，在尊严和权利上一律平等”的共识。老年人的人权自然包括在《宣言》所规定的基本原则之内。

然而，由于年龄歧视并未得到充分承认、基于年龄的歧视也未被明确禁止，老年人在国际人权法中仍基本处于隐形状态。在联合国的各项条约中，只有两项核心人权条约明确提到了年龄。

马勒表示，《宣言》通过75年来，老年人仍然经常受到歧视、忽视、排斥和其他人权的侵犯。新冠疫情对老年人造成了毁灭性影响，但他们在充分享受人权方面仍面临重重障碍，未被予以足够的重视。

履行承诺

马勒还指出，在基于年龄的歧视、社会保护、适当生活水准、支持自治、参与决策、免于暴力和虐待以及忽视方面，国家保护标准往往薄弱或缺失。

他说：“我呼吁会员国、联合国、国家人权机构、民间社会和所有相关利益攸关方履行《世界人权宣言》对老年人的承诺。鉴于老年人早年做出了许多贡献，鉴于他们可以将知识和专门技能传授给年轻一代，鉴于他们还有漫漫人生需要度过，老年人必须成为《宣言》通过75周年纪念活动的核心。”

马勒还鼓励会员国维护和促进人权的普遍性和不可分割性，保证创造一个所有老年人享有人权的未来。

他指出，不要忘记，今天的青年有一天也会变老。

人权专家

人权专家是人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构，是人权理事会独立的实况调查和监督机制的总称，负责处理世界各地的具体国别状况或专题问题。特别程序的专家在自愿的基础上工作，他们不是联合国工作人员，独立于任何政府或组织。他们以个人身份行使职责，不因其工作收到酬劳。