秘书长报告：全球220多人及25个组织因与联合国进行人权合作而遭报复

联合国主管人权事务的助理秘书长科里斯（Ilze Brands Kehris）周四当天在日内瓦向人权理事会提交报告时说：“在公民空间不断缩小这一全球背景下，妥善记录、报告和处理报复案件正变得越来越困难，这意味着相关数字可能还要高得多。”

这份报告所述时间为2022年5月1日到2023年4月30日。报告指出，因为与联合国及其人权机制进行合作，人权维护者和其他公民社会的行为者越来越多地受到监视，并且继续面临法律程序、旅行禁令和威胁，甚至被判处监禁。

匿名举报

报告记录到一系列不断增长的趋势，其中之一就是有越来越多的人要么出于对自身安全的担忧而选择不与联合国合作，要么只有在匿名的情况下才会这样做。

在报告所列的三分之二的国家当中，受害者和证人要求匿名举报报复行为；而在去年的报告中，这一比例为三分之一。同时，大多数报告称因与安理会及其和平行动以及与联合国土著问题常设论坛合作而受到报复的人，也都采用了匿名的方式。

人身监视

第二大趋势是与联合国合作或试图与联合国合作的人越来越多地受到监视，报告所提及的国家中有一半出现了这一情况。其中，由国家行为体实施的人身监视有所增加，这可能跟相关人士恢复与联合国工作人员面对面接触有关。

通过立法制造障碍

第三，报告所列的近45%的国家继续适用或颁布关于民间社会、反恐和国家安全的新法律法规，用以惩罚、威慑或阻碍与联合国及其人权机制的合作。

这些立法框架对联合国在世界各地的长期人权伙伴来说构成严重的障碍：一些组织因此被取缔，其办公室遭到突袭，其工作人员受到询问、威胁或审判。

针对妇女和女孩

最后，报告再次确认针对妇女和女孩报复行为的特殊性与严重性，并对此提出关切。在今年的这份报告中，妇女和女孩占到报复行为受害者的一半。

在这些女性受害者当中，大多数是人权维护者和民间社会代表，她们因为同联合国人权机制与和平行动合作而成为攻击目标；但其中也有相当数量的司法官员和律师，她们因与联合国合作寻求问责和补救措施而遭到报复。

助理秘书长科里斯强调，“对于那些信任我们的人，我们有义务去保护他们”。她表示，这就是为什么，“我们决心履行我们的集体责任，防止和解决对那些与联合国及其人权机制合作的人进行恐吓和报复的问题”。

报告发生报复行为的国家

报告当中列出的40个国家包括：阿尔及利亚、阿富汗、安道尔、巴林、孟加拉国、白俄罗斯、布隆迪、喀麦隆、中国、哥伦比亚、古巴、刚果民主共和国、吉布提、埃及、法国、危地马拉、印度、印度尼西亚、伊朗、伊拉克、以色列、沙特阿拉伯、利比亚、马尔代夫、马里、墨西哥、缅甸、尼加拉瓜、巴基斯坦、菲律宾、卡塔尔、俄罗斯、南苏丹、坦桑尼亚、阿联酋、乌兹别克斯坦、越南、委内瑞拉、也门和巴勒斯坦国。