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人权专家敦促美国政府立即结束对委内瑞拉特使萨博的拘留

两位联合国独立人权专家今天敦促美国政府结束对委内瑞拉特使萨博(Alex Nain Saab Morán)的长期审前拘留,他此前因洗钱指控被捕并被引渡到美国。

萨博于2018年4月被委内瑞拉政府任命为特使,负责在伊朗执行公务,以确保向委内瑞拉运送粮食和药品等人道主义物资。

2019年7月,他因涉嫌参与委内瑞拉政府管理的交易或方案而受到美国制裁。

2020年6月12日,在第三次前往伊朗期途中,萨博在佛得角过境时被地方当局逮捕并拘留。在美国提出引渡请求后,他最终于2021年10月被引渡。据报道,处理萨博案件的佛得角法院驳回了他对引渡的多次上诉,包括他所援引的临时外交官的外交身份、西非国家经济共同体法院对他有利的裁决,以及委内瑞拉政府的多次正式来文,还有人权理事会特别程序和非洲人权和民族权委员会等人权机制的建议。

拘留存在违规情况

专家们说:“我们关切地注意到,有报告称萨博被引渡到美国之前在佛得角被逮捕和拘留的过程中存在违规情况。而且,我们收到的信息表明,萨博被捕当时正在阿米尔卡-卡布拉尔国际机场,国际刑警组织既没有对他发出红色通缉令,也没有向他发出逮捕令。两者都是事后发生的。”

萨博被引渡后,美国司法当局撤销了针对他的七项洗钱指控,但保留了一项密谋洗钱指控。

专家们对此表示:“我们深感遗憾的是,萨博被引渡近两年来一直被拘留候审,由于他被指控的行为不被视为国际犯罪,因此不应受到域外或普遍管辖。”

侵犯人权

他们指出,针对萨博的审前拘留不仅侵犯了他的人权,例如免于任意拘留、无罪推定和公平审判保障的权利,而且还侵犯了数百万委内瑞拉人享有适足生活水准的权利,因为萨博作为临时外交官为国家采购必需品的任务由此突然中断。

专家们获悉,萨博被引渡后一直被关押在迈阿密的联邦拘留中心,该拘留中心不是管教所,而是一个审前行政设施。该设施的囚犯没有根据犯罪类型和严重程度进行隔离。萨博的拘留条件不符合标准,食物质量差和医疗水平不足等艰苦条件影响着他的健康。

专家们说:“我们呼吁美国履行国际法规定的义务,立即释放萨博并撤销对他的所有指控。”

人权专家

联合发表声明的人权专家包括:单方面强制性措施对享受人权的不良影响问题特别报告员埃琳娜·窦涵(Alena Douhan)和促进民主和公平的国际秩序独立专家利文斯通·塞瓦尼亚纳(Livingstone Sewanyana)。

人权专家是人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构,是人权理事会独立的实况调查和监督机制的总称,负责处理世界各地的具体国别状况或专题问题。特别程序的专家在自愿的基础上工作,他们不是联合国工作人员,独立于任何政府或组织。他们以个人身份行使职责,不因其工作收到酬劳。