与塔利班进行接触是改变限制妇女权利法令的关键

联合国阿富汗援助团（联阿援助团）团长萝扎·奥通巴耶娃（Roza Otunbayeva）呼吁“重新制定接触战略”，并对现阶段努力“缺乏正向反馈”深表担忧。

她表示，“各方彼此不信任导致难以树立信心，但沟通之门依旧开放。” 

“尽管前路荆棘，此刻仍有转机。我们必须确保沟通顺畅无阻。”

坚决抵制塔利班政策

奥通巴耶娃表示，塔利班颁布了50多项阻止妇女参与公共生活和获得教育的法令，严重影响接触进度。

她表示，“国际社会绝不接受助长排斥妇女行为的政策。” 

她还引用了一份新的联合国报告，报告采访了500多名阿富汗妇女，其中46%的妇女表示无论如何都不应该认可塔利班。

她表示，“然而，问题在于当局制定出这样的政策，我们是应该继续与其接触还是就此作罢。”

“联阿援助团认为我们必须继续与之接触并保持联络。

“愿意沟通不代表认可。进行接触不代表接受这些政策。反之，沟通和接触是我们试图改变政策的方式。”

重新制定接触战略

奥通巴耶娃告诉安理会，可以用更有条理、目的性更强的方式继续进行接触，同时坚守原则。

她强调，“重新制定的接触战略必须先声明，当局必须承担起全方面造福阿富汗人民的责任，尤其是妇女。”

战略的其他部分将提供机制以解决事实当局的长期关切，并恢复“因塔利班2021年8月掌权而被迫中断的阿富汗内部的真实对话”。

此外，“国际社会还需要进一步统一立场。” 

歧视的代价惨重

负责促进性别平等和增强妇女权能的联合国妇女署执行主任西玛•巴胡斯也向安理会做了通报。她告诉各国大使，塔利班颁布的法令导致阿富汗一年损失约10亿美元，损失金额还将继续增加。

这些法令导致阿富汗本就严峻的人道主义状况雪上加霜，超过三分之二的人口依赖援助生存，约2000万人面临严重饥饿问题，其中大多是妇女和女童。

她坚持认为前进之路必须听取妇女的意见，遵循《联合国宪章》的原则。

她表示，“过去忽视或无视女性事例比比皆是，如今自食恶果。因此，未来必须注重倾听、投资和支持妇女，考虑她们的意见。” 

呼吁采取行动

巴胡斯建议负责监管阿富汗制裁情况的安理会委员会召开会议，检测其在解决阿富汗妇女权利遭受侵犯问题上是否尽职尽责。

她进一步提出建议，“我们将阿富汗局势完全视为人道主义危机时，我们必须考虑我们发出的信息。”

“这是一场关乎经济、精神健康和发展等方面的危机。潜在的妇女权利危机导致这些问题同时爆发。我们必须从这个角度出发去了解现状和必须采取的措施。”

反对“性别隔离”

她敦促各国大使全力支持将“性别隔离”问题明确纳入国际法。

她称，“这种系统性、有规划地侵犯妇女权利的行为贯穿塔利班展望国家未来的愿景，我们的全球规范必须为其正式命名、赋予定义，严令禁止这种行为，以便我们能够采取相应措施。”

向各国大使通报情况的法律专家卡里玛·贝农（Karima Bennoune）回忆道，近期一些阿富汗妇女活动家进行绝食抗议，要求国际社会承认阿富汗存在性别隔离问题。

她表示，“安理会一再呼吁塔利班停止严重侵犯妇女权利的行为，但向塔利班追责仍任重道远。今日在此，我要求安理会用行动表明，国际社会绝不容忍塔利班实施性别隔离制度。”