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人权专家呼吁巴勒斯坦为防范酷刑采取更有力的措施

联合国防范酷刑问题小组委员会今天表示,巴勒斯坦当局必须强化防止酷刑和虐待的基本法律保障措施,尤其是从实施拘留的即刻起。

9月10日至21日,该委员会成员首次访问巴勒斯坦,并在结束访问后发出这一呼吁。

访问团团长丹尼尔·芬克(Daniel Fink)表示,在约旦河西岸访问期间,巴勒斯坦当局全力配合工作,“但遗憾的是,尽管做了各种努力,我们仍然无法访问加沙的拘留场所。”

巴勒斯坦当局拥有西岸的行政控制权,但加沙地带的实际掌权者是激进组织哈马斯,该地已被以色列封锁15年有余。

高级别会议

代表团访问了西岸各地点的18个拘留场所,其中包括监狱、警察局、安全部队设施、精神病医院和军事拘留中心。

代表团会见了高级官员,其中包括巴勒斯坦总理,以及负责协调“监督国家承诺小组”的内政部长。

专家们还与其他国家当局和人权委员会独立机构及其加沙分支举行了会议。

建立监督机制

专家们回顾道,巴勒斯坦分别在2014年和2017年签署了《禁止酷刑公约》及其《任择议定书》。

批准《任择议定书》的国家赋予联合国防范酷刑小组委员会视察拘留场所并审查被拘留者待遇的权利。

专家们表示,巴勒斯坦政府在视察期间做了很多工作,近期还积极修订刑法典。

不过,他们仍会持续关注拘留期间酷刑预防措施的实施情况,以及监督机构的有效建立情况,该机构正式名称为“国家防范机制”。

代表团还与负责国家防范机制相关立法草案的实体进行了接触,芬克表示希望他们的访问能促进草案的迅速形成。

他补充道,“我们特别期待看到有独立机构能够根据国家的国际法律义务履行其职责,比如突击访问任何剥夺自由的场所。”

联合国专家

防范酷刑问题小组委员会由来自全球各地的25名独立公正的专家组成,负责监督《任择议定书》的遵守情况,该议定书已被93个国家批准。

这些专家由人权理事会任命,不是联合国工作人员,不因其工作收到酬劳。

四名专家在该委员会秘书处的两名人权事务干事的陪同下访问了巴基斯坦。

未来几个月内,代表团将向巴勒斯坦当局提交一份机密报告,同时也希望这份报告能够公之于众。