“不作为的代价”：联合国高级别会议呼吁加强应对苏丹人道主义局势

苏丹爆发的致命冲突已经进入到第六个月。随着敌对行动和族裔暴力的蔓延，人道主义危机有可能吞噬整个国家，而苏丹的邻国也会面临越来越多的难民与回返者涌入。

在此背景下，联合国与埃及、卡塔尔、沙特、欧盟及非盟共同在纽约召集了此次高级别会议，聚焦于持续的危机给苏丹人民造成的损失，并呼吁解决冲突，为人道主义和难民应对行动提供更多支持。

副秘书长格里菲思在会上强调，“今天是要提醒各方行动起来，并且要让苏丹人民知道，我们并没有忘记他们”。

惨重代价

他指出，五个多月来，苏丹人民已经为这场冲突付出惨重的代价：至少5000人丧生，超过1.2万人受伤，而真实的死伤人数可能更多；达尔富尔地区的暴力越发凸显出族裔性质，有关至少出现13处乱葬岗的报告令人不寒而栗；饥饿危机日益加剧，600多万人正面临紧急程度的粮食不安全。

格里菲思表示，为了应对需求的螺旋式上升，人道主义界正在尽其所能提升应对行动的规模和速度。自冲突爆发以来，人道主义援助已经送达350万人，但这只占到目标受援人群的19%。

人道主义援助受阻

他强调，高度危险和复杂的作业环境，以及准入限制和官僚障碍，“阻碍了我们的行动能力”。

格里菲思举例说，虽然在经过密集的谈判后，从苏丹港到达尔富尔地区的通道于8月初恢复，但不到2500公里的行程平均需要耗费两周到六周的时间。同时，进入首都喀土穆的通道受限更大，自6月底以来仅有三个车队成行。

邻国饱受冲击

他同时提请各方注意，苏丹冲突正在引发全球增长最快的流离失所危机之一。目前，500多万人被迫逃离家园，其中包括苏丹境内的400多万人，还有100多万人涌入中非共和国、乍得、埃及、埃塞俄比亚和南苏丹等邻国。

作为苏丹的邻国代表，埃及外长舒克里（Sameh Shoukry）强调，苏丹的邻国不应独自承受这场危机的冲击，过度加重这些国家的负担并使其提供公共服务的能力承压，会导致非法移徙。他呼吁，“我们需要坚持公平分摊负担和责任的原则，这是以有效和可持续的方式来减轻人道主义负担并应对流离失所危机的唯一解决办法”。

国际社会需采取行动

格里菲思同样发出呼吁，“为了防止进一步的生命损失和痛苦，我们可以采取行动，也可以减少冲突对人们造成的可怕损害”。

他表示，“我们需要紧急采取国际行动来结束这场战斗”，如果放任冲突演变成一场全面的内战将是一场人类的悲剧。

他还强调，国际社会也需要共同努力，以期能够畅通无阻地为有需要的人提供拯救生命的援助，“这是苏丹人民的一条重要的生命线”。

他最后再次号召捐助方慷慨解囊，为人道主义援助提供更多资金。今年，为苏丹制定的人道主义应对计划需要26亿美元，但到现在只有31%到位；区域难民应对计划也在寻求十亿美元的资金，但仅有27%到位。