人权专家：脱碳和去污染战略必须以人权为指导

奥雷利亚纳表示，为应对全球气候危机，我们迫切需要大幅削减温室气体排放。要实现《巴黎协定》所设定的目标，能源矩阵和经济中的污染部门必须进行脱碳。然而，近年来提出的一些气候技术可能加重人类和地球承受的毒性负担。 

毒性负担加重 

奥雷利亚纳在向人权理事会第五十四届会议提交的报告中说，开采所谓的过渡矿物和金属会加剧采矿活动的有毒影响。 

他还指出，用于发电的太阳能电池板和风力涡轮机，以及用于储存电力的锂离子电池，可能构成重大的废物管理挑战。 

他说:“错误地给核能发电打上‘绿色’的标签，低估了铀矿开采和放射性废物处理所带来的严峻挑战。” 

抵制虚假宣传 

奥雷利亚纳警告抵制虚假宣传活动，因为虚假宣传会对气候解决方案进行误导性和虚假的转述。 

他说:“全氟烷基和多氟烷基物质等危险化学品，正在被推广为能源转型的一部分，但它们的环境持久性和毒性却被忽视了。” 

奥雷利亚纳强调，一些脱碳工作造成的负面影响正在危及弱势群体。这种情况破坏了在实现可持续发展目标方面取得的进展，这些目标旨在消除贫困和饥饿，确保健康的生活、清洁的饮水、体面的工作、可持续的消费，以及保护和维护土地和水域。 

以人权为指导 

奥雷利亚纳在向国际海事组织提出建议时表示，所有部门都必须开展以人权为指导的脱碳工作，航运业也不例外。毕竟，海运占国际贸易总量的90%左右，绝大多数海运活动都使用重质燃料油，该行业也因此成为温室气体排放和有害空气污染物的重要来源。 

他说：“环境和人权保障措施应当得到加强和执行，而不是以能源转型为由予以取消。人权尽责标准应强制适用于气候变化减缓技术的供应链全流程。” 

他还敦促各国不仅要评估气候行动的温室气体减排潜力，还要进行全生命周期评估，包括材料开采、制造过程中释放的污染、使用中的化学品暴露以及废物管理和处置产生的影响。 

人权专家 

2020年7月，人权理事会任命国际法以及人权和环境法方面的专家马科斯·奥雷利亚纳（Marcos A. Orellana）为危险物质及废物的无害环境管理和处置对人权的影响问题特别报告员。 

人权专家是人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构，是人权理事会独立的实况调查和监督机制的总称，负责处理世界各地的具体国别状况或专题问题。特别程序的专家在自愿的基础上工作，他们不是联合国工作人员，独立于任何政府或组织。他们以个人身份行使职责，不因其工作收到酬劳。