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人权专家:掠夺性招募雇佣军现象必须结束

联合国雇佣军问题工作组的四位独立人权专家今天发表声明指出,在世界各地的许多武装冲突中,掠夺性招募雇佣军现象日趋严重,迫切需要对此予以关注并通过多边合作提出解决方案。 

专家们表示,必须通过解决招募的根源问题和动机因素废除雇佣军制度。 

雇佣军招募活动日益增多 

专家们在向人权理事会第五十四届会议提交的报告中说,在冲突和冲突后环境中,雇佣军、雇佣军相关行为体、私营军事和安保公司的招募日益增多,加剧了侵犯人权和违反国际人道法的现象。 

他们说:“现有的不平等,包括极端贫困、歧视、缺乏就业机会、无法获得教育和医疗保健的机会,是上述问题产生的根源。” 

专家们强调,当前的冲突日益呈现出有各种不同的武装行为体参与的特点,包括军事和警察部队、准军事部队和自治团体、私营军事和安保公司以及雇佣军等。根据环境的不同,雇佣军和相关行为体能够继续被招募到不同的冲突局势中,进而造成不稳定局面,破坏可持续和平的努力。 

招募过程和影响 

专家们说:“招募雇佣军和雇佣军相关行为体往往涉及掠夺性做法,特别是针对社会经济地位较低和受冲突影响的男性,他们通常是年轻人,将雇佣军招募视为改善生计的途径。” 

专家们指出,遭到掠夺性招募的雇佣军往往受到多重伤害,他们可能是本国或招募时所在国的弱势群体。 

据称,私营军事和安保承包商在监狱中开展招募活动,说服囚犯入伍当雇佣军,参加武装冲突。 

此外,招募者会采用施压手段,表明加入者往往并非自愿。招募者可能提出给予这些人大赦或特赦,免除他们的刑期,并向他们及其家人提供补偿。 

专家们注意到,掠夺性招募对被招募者的家人和社区有破坏性影响。 

全面打击 

他们说:“我们必须关注雇佣军和雇佣军相关行为体的招募过程,包括掠夺性招募。我们呼吁根据《反对招募、使用、资助和训练雇佣军国际公约》规定,采取全面办法打击雇佣军制度和有关活动。” 

人权专家 

联合发表声明的人权专家包括:以雇佣军为手段侵犯人权并阻挠行使民族自决权问题工作组成员拉文德兰·丹尼尔(主席兼报告员,Ravindran Daniel)、卡洛斯·萨拉萨尔·科托(Carlos Salazar Couto)、克里斯·夸贾(Chris Kwaja)、索查·麦克劳德(Sorcha MacLeod)。 

人权专家是人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构,是人权理事会独立的实况调查和监督机制的总称,负责处理世界各地的具体国别状况或专题问题。特别程序的专家在自愿的基础上工作,他们不是联合国工作人员,独立于任何政府或组织。他们以个人身份行使职责,不因其工作收到酬劳。