联合国特使：南苏丹关键选举问题“仍未解决”

海索姆告诉安理会，过渡期还有15个月就结束，要解决选举进程中悬而未决的问题，“时间至关重要”。

他说：“目前，关键问题仍未得到解决。事实上，解决这些问题不需要物质资源，只需要达成妥协和一致的政治意愿。”

关键问题包括选举类型的确定、选民登记问题、选区划分以及选举争议的管理等。

南苏丹虽然取得了一些进展，例如初步拟定了选举预算并通过了国家选举法，但包括国家选举委员会和政党登记委员会在内的重要机构尚未建立。

选举将如期举行

海索姆告诉各国大使，萨尔瓦·基尔（Salva Kiir）总统已明确承诺南苏丹不会重蹈战争覆辙，选举将如期举行。

海索姆说，基尔总统还在一场重要的公共活动中表示，所有各方必须努力结束无休止过渡的时代。

2011年7月，南苏丹通过全民公决从苏丹独立。

然而，仅仅两年后，南苏丹两个派别之间的政治对峙爆发升级为全面武装冲突，进一步暴露了机构薄弱的问题，导致了严重的人道主义危机和深重的苦难。

2018年9月，该国领导人签署了新的和平协议，其中包括全国大选的时间表。

停火“基本维持”

海索姆表示，南苏丹特派团正考虑采取“两步走”的方法支持选举，首先是能力建设和政治空间的扩大，然后是支持投票进程本身。

在此背景下，尽管族裔紧张关系以及安全部队与未签署和平协议的团体之间的零星交战继续构成障碍，2018年达成的停火协议还是在全国范围内得到了“基本维持”。

人道主义局势

人道协调厅行动和宣传司司长沃索尔努（Edem Wosornu）也在向安理会通报情况时说，南苏丹局势动荡、苏丹危机持续、资金有限等问题相互交织，使人道主义状况“严重复杂化”。

今年年初，受破坏性气候冲击的影响，南苏丹有超过940万人（占总人口的76%）依赖援助维持生存。

但苏丹冲突的爆发迫使26万多人越境逃难，其中包括许多南苏丹难民。

沃索尔努说：“回返者和难民的大量涌入是在援助资金有限的背景下发生的，这给本已捉襟见肘的支助服务带来了巨大负担，导致没有足够的能力来满足广泛的需求。”

饥饿加剧

苏丹危机还对南苏丹的贸易和经济产生了连带影响，导致粮食价格急剧上涨，饥饿加剧。

沃索尔努敦促捐助方加大对南苏丹2023年人道主义响应计划的支持力度，该计划今年筹集到的资金还不到所需资金的一半。

她说：“我们有责任支持南苏丹人民实现自力更生、过上和平和有尊严生活的愿望。我们希望，在国际社会的坚定支持和投资下，南苏丹将取得应有的进步。”