国际调查委员会:叙利亚需紧急应对战斗升级和经济危机
联合国叙利亚问题调查委员会今天警告称,叙利亚的残酷冲突已长达12年多,但叙利亚人民的“迫切需求”一直被系统性地忽视。
委员会在其最新报告中发现,尽管叙利亚已重返阿拉伯国家联盟,但该国平民仍不时遭到袭击,战斗升级、经济衰退和侵犯人权行为仍然存在。
委员会主席保罗·皮涅罗(Paulo Sérgio Pinheiro)表示,叙利亚持续的战争标志着“外交的失败”。
皮涅罗在日内瓦发布报告时发表讲话,呼吁冲突各方在最近的示威浪潮中停止对平民的袭击。
他敦促大马士革政府在叙利亚“进一步深陷不断升级的暴力和经济衰退”之前,对叙利亚人的合法愿望和权利做出积极回应。
地震的余波
皮涅罗重申,有必要对欧盟、美国、加拿大、澳大利亚和瑞士自2011年以来实施的“单方面强制性措施”进行审查,并呼吁维持自今年2月6日地震以来放宽制裁的做法。
他指出,委员会在地震时收到了“多起关于援助被挪用、敲诈勒索和腐败的报告”,并记录了地震发生后“援助交付受到阻碍和干扰”的情况。
皮涅罗说:“叙利亚政府和其他各方不必要地阻碍救生援助,没有任何一方响应我们的停火呼吁。他们继续炮击,继续战争。”
他援引报告解释说,仅6月25日的一次空袭就造成了伊德利卜一个户外蔬菜市场37名平民伤亡,而进攻部队本应看到这个市场。
皮涅罗还指出,在地震灾区记录在案的15起袭击事件中,有几起可能构成战争罪。
空袭
报告指出,人道主义行动也受到了疑似以色列发动的空袭的影响,空袭导致重要的交通基础设施无法使用。
委员会专员林恩·韦尔奇曼(Lynn Welchman)说:“上述事件,加上安理会未能在7月份就延长通过巴布哈瓦过境点开展跨境援助行动的授权达成共识,都清楚地提醒人们,叙利亚的敌对行动、政治化和分裂局势伤害了平民,剥夺了他们亟需的援助。”
她呼吁对地震应对措施的失败进行彻底审查,并敦促“交战各方和国际社会确保跨境人道主义援助能够以必要的规模和有原则的方式可持续地进行,满足人们的需要”。
流离失所
与此同时,联合国人道主义事务协调厅发现,9月1日至9日,包括炮击在内的持续敌对行动已导致约5300个家庭流离失所,受影响人数超过26500人。
阿勒颇东北部的冲突迫使近4600个家庭离开家园,有报道称临时营地和村庄人满为患,一些家庭不得不露宿街头。截至9月9日,至少有5人死亡,22人受伤,其中包括11名儿童。
虽然叙利亚东北部代尔祖尔省目前局势平静,但据报道,自8月27日以来的敌对行动已造成69人死亡,96人受伤。
据叙利亚阿拉伯红新月会称,已有超过6700个家庭流离失所。
安全回返几无可能
委员会还记录了最近几周叙利亚的情况,包括伊德利卜省冲突加剧、数千人流离失所、代尔祖尔省数十人被杀,以及在政府控制区,特别是在苏韦达省爆发的要求经济、社会、公民和政治权利的大规模抗议活动。
委员会警告称,在前线之外,由于叙利亚安全部队虐待难民的事件层出不穷(例如有些难民遭到勒索),该国难民想要安全回返已无可能。
报告称,包括儿童在内的几名难民此后失踪。委员会指出,任意拘留、折磨、强迫失踪和处决平民的行为属于战争罪和危害人类罪,并呼吁释放所有在叙利亚被任意拘留的人。
皮涅罗指出,尽管叙利亚问题令人忧心,但也有积极的进展。在联合国大会于6月成立叙利亚失踪人员问题独立机构之后,那些寻找被拘留、强迫失踪的亲人下落的家庭终于收到了“期待已久的好消息”。
和平遥不可及
在谈到对叙利亚普通人的影响时,委员会专员汉尼·梅格利(Hanny Megally)讲述了叙利亚中部松露采集者的经历。
他说:“我们看到,人们为争取经济需求和生存而引发的争斗越来越多,进一步导致了暴力和绑架事件的发生。人们竞相争夺松露市场,就是国家陷入不安全状态的一个例子。”