人权专家呼吁各国加强人权保护以应对可持续发展危机
2023年可持续发展目标峰会即将于下周开幕。60位联合国独立人权专家今天共同发表声明,呼吁各国迅速改变方向策略,以加快实现《2030年议程》和可持续发展目标。
目标严重偏离轨道
专家们指出,在世界各国领导人齐聚纽约联合国总部之际,他们必须正视一个严峻的现实:世界严重偏离实现可持续发展目标的轨道,必须提高政治意愿,在未来几年加速行动。
声明表示,尽管各国一再承诺采取行动,但不平等现象并没有减少,落在最后面的人们的生活也没有得到改善。殖民主义遗留问题和长期剥削行为导致的持久不平等的根源仍未解决。人权维护者仍然成为攻击目标,仍然缺乏足够的应对气候变化的资金。
专家们说:“一个悲惨的现实是,数以百万计的人仍然无法享有自决权。定居者殖民行为、暴行犯罪和有罪不罚现象的持续存在表明:世界距离实现可持续发展目标还很远。”
人权缺失导致目标进展缓慢
专家们指出,许多因素阻碍了可持续发展目标取得进展:武装冲突,经济危机、气候变化、生物多样性丧失和污染,以及新冠大流行等。
然而,从根本上说,进展迟缓主要是种族主义、民粹主义、歧视、不平等和侵犯人权的结果。那些没能享受以往发展红利的人仍然被边缘化、被剥夺权力、被排斥在外。
他们说:“儿童、青年、妇女、老年人、土著人民、性少数群体、种族、语言、宗教和族裔少数群体、非洲人后裔、国内流离失所者、难民、寻求庇护者、移民、残疾人以及穷人往往首当其冲地受到这种边缘化的影响。除非从根源解决这些人面临的不平等、排斥、种族主义和根深蒂固的歧视,否则我们将难以实现惠及所有人的可持续发展。”
兑现承诺机不可失
然而,专家们警告称,峰会可能无法解决这些问题,因而再次错失兑现“不让一个人掉队”这一承诺的机会。
他们强调,现在不再是微调的时候了。世界应对现有危机的方式需要发生根本性转变——从气候变化到冲突,从贫困到两极分化,从粮食安全到人权金融化,从公民空间缩小到社会保障差距,从债务到数字鸿沟,从性别歧视到对增长偏执。
声明指出,各国在峰会上通过的政治承诺应强调实现所有人权对于加速实现可持续发展目标的重要性。当务之急的是:应特别关注最脆弱或边缘化的个人和社区及其生计。
专家们说:“我们呼吁在地方、国家、区域和国际层面重新设计现有的社会经济体系,以解决不平等问题,确保每个人都实现所有人权。这种重新设计必须以人权方法为驱动,做到真正的以人为本。”
有效落实发展权
专家们最后表示,发展权赋予每个人和所有民族参与、促进并享受经济、社会、文化和政治发展的权利,有效落实发展权应成为建设人权经济的核心。
他们指出,国家发展政策应由国家自主制定,必须以人和地球为中心,以实现包容、公平和可持续的发展。
国家和其他发展机构,包括国际组织在内的建设和平、减少灾害风险组织,国家人权机构,民间社会,公共开发银行和企业,必须确保所有个人和社区积极、自由和有意义地参与决策过程。
这些努力必须依靠按性别分类的数据,必须有充足的资金支持。
人权专家
包括联合国发展权特别报告员勒法拉吉(Saad Alfarargi)在内的60位联合国人权专家联合发表了这份声明。
人权专家是人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构,是人权理事会独立的实况调查和监督机制的总称,负责处理世界各地的具体国别状况或专题问题。特别程序的专家在自愿的基础上工作,他们不是联合国工作人员,独立于任何政府或组织。他们以个人身份行使职责,不因其工作收到酬劳。