国际扫盲日：教科文组织呼吁努力加快实现可持续发展目标4

自1967年以来，世界各地每年都举行国际扫盲日活动，以提醒公众识字作为尊严和人权问题的重要性，并推动扫盲议程，实现一个更有文化和可持续的社会。

进展背后的不平等

教科文组织总干事阿祖莱在为2023年国际扫盲日发表的致辞中指出，过去的40年间，扫盲在世界各地都取得了长足进展：36亿人学会了读写，全球识字率从1979年的68%上升到2020年的87%。

然而，阿祖莱强调，目前的局势下仍然充斥着不公正和不平等。她具体指出，“《2030年可持续发展议程》已过半，却仍然有2.44亿学龄儿童失学，其中9800万儿童在撒哈拉以南非洲。与此同时，7.63亿成年人仍然不会读写，其中三分之二是妇女”。

她还表示，不止是文盲问题仍然存在，学习上的差距还常常导致扫盲不彻底：在10岁的在校儿童中，有六成不能阅读和理解简单的课文。还有数据显示，在中低收入国家，无法阅读和理解简单文字的 10 岁儿童比例已从 2019 年的 57% 上升到 2022 年的 70%左右。

扫盲与发展相互作用

教科文组织还提醒，过去几年间，迅速变化的全球环境赋予了扫盲新的意义，也阻碍了扫盲工作的进展，而新冠大流行和其他全球性危机正在使挑战加剧。在此背景下，今年国际扫盲日的主题被定为“促进扫盲，应对转型世界： 为可持续和平社会奠基”。

教科文组织强调，应当思考扫盲在建设更加包容、和平、公正和可持续社会中所发挥的作用，同时厘清扫盲与其他发展领域之间的相互关系： 扫盲是创建可持续发展社会的核心，而其他发展领域的进步则有助于激发人们获取、使用并进一步提升识字与计算技能的兴趣和动力。

危机中的受教育权

阿祖莱在致辞当中还指出，教科文组织特别关注危机局势，因为在危机局势中，学习读写的基本权利面临着威胁。

她说：“阿富汗的情况就是如此，自2008年以来，教科文组织在那里开展的大规模扫盲运动，已使120万阿富汗青年男女受益。但在过去两年里，事实上的管辖当局剥夺了12岁以上的阿富汗女性接受教育的基本权利，并且自2022年12月以来这一禁令已延伸至高等教育领域，致使阿富汗已经取得的扫盲进步面临严重威胁。”

为此，她郑重表示，“在这一具有象征意义的国际日，教科文组织再次呼吁毫不拖延地恢复所有女性的受教育权”。

教育中断情况突出

作为联合国应对紧急情况和持续危机中教育问题的全球基金，“教育不能等待”基金在今年6月发布的评估研究报告中指出，全球有2.24亿儿童的教育因冲突、气候变化和其他灾难而中断。

而在受危机影响的地区，有惊人的7200万学龄儿童（其中53%是女孩）失学。这些儿童中有一半生活在这八个国家：埃塞俄比亚、巴基斯坦、阿富汗、苏丹、刚果民主共和国、缅甸、马里和尼日利亚。

填补资金缺口

“教育不能等待”基金在国际扫盲日当天发布的最新年度成果报告显示，自2016年基金设立以来，已为880万名儿童提供了优质且全面的教育，仅在2022年就惠及420多万名儿童。

为了在2023年到2026年期间额外覆盖2000万名儿童，“教育不能等待”基金制定了专门的战略计划。但在今年上半年，落实计划的资金缺口就达到近6.7亿美元。

为此，“教育不能等待”基金呼吁世界领导人为填补这一资金缺口慷慨解囊，以真正兑现全民教育的承诺。