难民署：乌克兰近半数学龄难民儿童无法接受正规教育

在欧洲各地新学年开学之际，难民署警告说，自2022年2月俄罗斯全面入侵乌克兰后，来自乌克兰的难民儿童和青年正面临着教育中断的第三个年头。

难民署今天还发布了一份题为“搁置的教育”的新教育政策简报。简报指出，在欧洲各地约590万乌克兰难民中，30%至50%是儿童，但在2022-2023学年，只有约一半的难民儿童在收容国的学校注册入学。

难民署担心，如果不采取紧急行动，今年仍将有数以万计的乌克兰难民儿童无法接受教育。

入学率低的原因

根据该简报的调查结果，造成难民儿童入学率低的因素包括：行政、法律和语言障碍；缺乏关于现有教育选择的信息；父母希望能尽快返回乌克兰家园而不愿让子女在收容国入学；以及对最后是否能重新融入乌克兰教育体系的不确定性。

另一个主要障碍是收容国学校的容纳能力有限。由于战后几个月抵达的难民儿童数量空前之多，收容国的许多学校根本没有足够的空间容纳这些儿童，也无法提供足够多的教师为其授课。

为了儿童的教育，需要格外努力

在乌克兰境内，约有500万人流离失所，学校和其他重要民用基础设施也遭到了破坏，教育中断仍然是一个重大问题。

斯宾德勒指出，由于乌克兰境内正在发生全面战争，为避免对儿童的学习、潜力和前景造成长期损害，需要做出重大努力。

建议

为确保难民儿童融入欧洲各收容国的国家教育体系，难民署的教育政策简报向各国政府概述了一系列减少障碍和促进学习的关键建议，包括：

• 推动难民儿童和青年融入欧洲国家教育体系，提高学校的容纳能力，确保每名难民儿童都能入学。短期内可以采取临时措施，但要保障学校有足够的空间、容纳能力和师资力量，长期的规划和资源至关重要。各国政府和教育机构应利用未来一年提前规划，确保所有难民儿童都能在下一学年入学。
• 确保难民家长获得有关儿童和青年教育选择的详细信息，了解将来是否能够融入乌克兰的教育体系，使他们能够做出明智的决定。
• 最大限度地提高难民的教育选择的质量和兼容性。要做到这一点，就必须迅速制定相互承认成绩、证书和文凭的程序，共享有关学习成绩和流动性的数据，同时配套统一的法律和指令，且最好是地方性法规，从而尽可能方便乌克兰难民继续留在收容国或转回乌克兰教育体系。

简报还为难民家长提供了实用信息，回答了儿童一旦能够返回家园后如何重新融入乌克兰教育体系的关键问题。

合作

难民署正与儿基会密切合作，后者负责协调乌克兰及其邻国人道主义合作伙伴对教育问题的应对措施。