人权高专：非洲裔缺乏渠道参与公共事务，种族正义与平等进程受阻

该报告发现，系统性种族主义继续在生活的各个方面对非洲人后裔产生负面影响。他们在与执法人员的交涉中或交涉后死亡的事件仍在发生。尽管他们的家人为寻求问责和有效补救进行了长期斗争，但在解决有罪不罚现象方面进展甚微。

克服系统性种族主义

联合国人权事务高级专员蒂尔克（Volker Türk）说：“要克服系统性种族主义，各国必须加快行动，让非洲人后裔有意义地、包容地和安全地参与公共事务的各个方面。”

蒂尔克说：“确保各国将非洲裔人士的需求、经验和专业知识置于政策制定、执行和评估的核心位置是一个关键的起点。”

蒂尔克强调说：“没有他们的参与，就不要替他们做决定。”

缺乏按种族和族裔分列的数据

他指出，按种族和族裔分列的数据对确保解决系统性种族主义的努力有据可询至关重要。然而，许多国家仍未收集、公布或使用此类数据来指导政策制定。

该报告强调了一些国家为促进非洲裔参与公共事务所采取的措施实例，但也对许多国家持续存在的挑战表示遗憾，并指出许多国家缺乏“安全和有利的环境，不能使非洲裔通过分享他们的生活经验和专业知识来参与和影响政策的制定”。

非洲裔民间社会行动者受打压

蒂尔克说：“在许多国家，针对非洲裔和非洲裔民间社会行动者的种族虐待和歧视、监视、骚扰、恐吓、逮捕和暴力阻碍了非洲裔有意义、包容和安全地参与公共事务。”

在执法领域打击种族主义

蒂尔克还向各国发布了一份关于有效落实参与公共事务权利的指导说明，强调了各国迫切需要在这方面采取有针对性的国家行动。

他呼吁各国采取多方位的、全面的、以证据为基础的法律、政策和制度方法，消除生活中各个领域的系统性种族主义，包括执法领域。

蒂尔克说：“在与执法人员交涉中或交涉后发生的死亡事件仍时有发生，但在问责和补救方面进展不足。”

伸张正义，采取补救措施

各国需要采取坚决行动，确保为非洲人后裔伸张正义和采取补救措施，建立强化和独立的监督机制。至关重要的是，各国应审查种族歧视、刻板印象和偏见在执法和问责过程中所起的作用。

该报告将于10月5日正式提交给联合国人权理事会。