人权专家：伊朗拟议的头巾法草案可构成“性别隔离”
联合国人权理事会任命的多名独立专家今天对伊朗拟议中的一项新法律草案表示严重关切，该草案提出对未在公共场合佩戴头巾的妇女和女童实施新的惩罚。
专家们说：“该法律草案可被描述为一种性别隔离的形式，当局意图通过系统性歧视的管理方式压制妇女和女童，使其完全屈服。”
专家们强调，伊朗议会拟议的《促进贞洁和头巾文化以支持家庭法案》和现有的事实性限制具有内在的歧视性，可能对妇女和女童构成性别迫害。
专家们警告说：“该法律草案要求对违反规定的妇女和女童实施严厉惩罚，这可能会导致暴力执法。”
他们补充说，该法律还侵犯妇女和女童的一些基本权利，包括参与文化生活、意见和表达自由、和平抗议以及获得社会、教育和医疗服务等权利。
玛莎·阿米尼之死
人权专家说：“在吉娜·玛莎·阿米尼（Jina Mahsa Amini）之死和限制性头巾法引发的全国性抗议活动持续数月后，伊朗政府推出了针对妇女和女童的分级惩罚制度。”
大约一年前，由于被指控违反了当时已经非常严格的头巾法，22岁的阿米尼在德黑兰被所谓的道德警察逮捕并关押。
目击者称阿米尼在警察局遭到毒打，送医后不治而亡，但伊朗当局否认阿米尼受到攻击。
文化之战
专家们补充说，该法律草案中拟议的新惩罚措施将对经济边缘化的妇女造成极大影响。
专家们警告说，伊朗政府不应该将文化作为限制妇女和女童权利的工具，并指出“文化的形成和发展需要所有人的参与”。
该法律草案使用了“裸露、丧失贞洁、不戴头巾、衣着不整和有伤风化导致扰乱治安”等词语，旨在授权公共机构拒绝为那些不遵守规定的人提供基本服务和社会机会。
专家们警告说，不执行该法律的机构负责人和管理人员也可能受到惩罚。
将道德“武器化”
人权专家说：“将‘公共道德’作为武器来剥夺妇女和女童的表达自由是对其权利的严重侵犯。这种做法会加深和扩大性别歧视与边缘化，给儿童和整个社会带来更广泛的负面影响。”
他们注意到，据报道，一些地区自7月初以来还重新部署了所谓的道德警察，目的可能是为了执行强制戴头巾的规定。
伊朗政府和司法部门于5月21日向议会提交了该法案。此后，法案经过多次修订，最新草案大幅增加了对违规行为的惩罚力度。
专家们说：“我们敦促当局按照国际人权法重新考虑实施强制佩戴头巾法案，并确保伊朗所有妇女和女童充分享有人权。”
人权专家
特别报告员、独立专家和工作组是人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构，是人权理事会独立的实况调查和监督机制的总称，负责处理世界各地的具体国别状况或专题问题。特别程序的专家在自愿的基础上工作，他们不是联合国工作人员，独立于任何政府或组织。他们以个人身份行使职责，不因其工作收到酬劳。