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改进衡量方法可减少腐败影响,推动可持续发展进程

联合国毒品和犯罪问题办公室执行主任瓦利(Ghada Waly)今天在首届“利用数据改进腐败衡量全球会议”开幕式上表示,改进对腐败的衡量可以促进实现可持续发展目标。

根据联合国开发计划署的数据,腐败每年给世界造成大约2.6万亿美元的损失,而这些钱本可以用于消除饥饿、提供医疗保健服务,以及确保所有儿童都能接受优质教育。

瓦利说:“制定一种衡量腐败的通用方法可以引入我们急需的透明度,有助于确定腐败的原因、后果和趋势,找出差距和薄弱环节,监测和评估反腐败政策的有效性,最重要的是评估进展。

“加上适当的法律框架和强有力的机构,新的衡量方法能给我们带来更有力的应对措施,并成为实现可持续发展目标的跳板。”

扭曲的图景

瓦利承认衡量腐败并非易事。目前使用的方法往往缺少透明度,现有数字和统计数据的准确性和可靠性也存在问题。

她表示,许多腐败评估建立在有限的指标之上,而一些法律框架则优先考虑狭隘的利益攸关方及其看法。

她说:“这往往会描绘出一幅不完整或扭曲的图景,包括在许多被认为腐败程度较高的全球南方国家。”

衡量框架

毒品和犯罪问题办公室正在为各国制定一个在国内衡量腐败的统计框架。该框架提出了一套通用的定义、指标、方法和数据来源,并就如何全面收集和分析数据提供了指导。

瓦利表示,她希望能在今年12月举行的联合国反腐败公约缔约国会议上推出该框架。

毒品和犯罪问题办公室为各国收集腐败数据提供的帮助是该框架制定的基础。

对各国的支持

为帮助非洲、亚洲和拉丁美洲的一些国家开展腐败调查,毒品和犯罪问题办公室向其提供了能力建设和技术指导。

2018年,毒品和犯罪问题办公室与开发署合作编写了一本宣传手册,内容是通过抽样调查衡量贿赂和其他相关形式的腐败,以便推进可持续发展目标。

她说:“腐败的影响是有形的、深远的、具有深刻破坏性的。通过更好地衡量腐败,我们可以有效地减轻其产生的影响。”

此次全球会议汇聚了来自各国政府、民间社会和学术界的决策者、科学家、从业人员和专家。

此次会议为期两天,将于本周五结束。