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秘书长敦促各国政府防止和应对基于宗教和信仰的暴力行为

宗教和信仰自由是一项不可剥夺的人权。然而,这一权利有时竟招致暴力。在8月22日基于宗教或信仰的暴力行为受害者国际纪念日到来之际,秘书长古特雷斯发表声明,促请每个人公开反对仇恨和煽动暴力行为,努力建设一个更加包容、相互尊重与和平的世界。

宗教或信仰自由、意见和表达自由、和平集会权和结社自由权相互依存、彼此关联并相辅相成。这些权利载于《世界人权宣言》的第18、19和20条。维护这些权利对于打击基于宗教或信仰原因的一切形式的不容忍和歧视可发挥重要作用。

然而,近年来,世界各地不断出现针对个人、包括针对宗教团体成员和宗教少数群体成员的基于宗教或信仰的不容忍和暴力行为。此类事件通常具有犯罪性质和国际化的特点,而且数量和强度正在上升。

联合国大会于2019年通过决议,强烈谴责“以宗教或信仰为由或以此名义针对宗教少数群体成员等个人实施的持续暴力和恐怖主义行为”,并将每年的8月22日确立为基于宗教或信仰的暴力行为受害者国际纪念日。

信仰绝不应招致暴力

古特雷斯表示,值此国际纪念日之际,我们缅怀所有受害者。信仰绝不应招致暴力。线上和线下煽动起来的仇恨往往是造成这种情况的原因。

他说:“我们也再次下定决心,消除助长这些可怕的不容忍行为的仇恨言论。我的《人权行动呼吁》和《联合国消除仇恨言论战略和行动计划》等倡议为此提供了蓝图。”

秘书长敦促各国政府防止和处理基于宗教和信仰的暴力行为,并促请每个人,特别是政治、社区和宗教领袖,公开反对仇恨和煽动暴力行为。

他还鼓励各国政府、科技公司和其他利益攸关方支持联合国开展工作,在明年的未来峰会之前制定一份自愿性的数字平台信息完整性行为守则,以打击网络仇恨言论。

古特雷斯说:“让我们共同努力建设一个更加包容、相互尊重与和平的世界——一个崇尚多样性的世界,以此纪念暴力受害者。”

联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯在巴基斯坦旁遮普省的古尔达拉·卡尔塔普尔·萨希卜会见宗教领袖。
联合国/Mark Garten
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯在巴基斯坦旁遮普省的古尔达拉·卡尔塔普尔·萨希卜会见宗教领袖。

人权专家:应对根源问题

40余位联合国独立人权专家也共同发表声明,强调任何国家、机关、团体或个人都不得以宗教或其他信仰为理由对任何人加以歧视,并呼吁以更大的决心紧急应对不容忍和歧视的根源问题。

声明指出,国际社会花了大约20年的时间才最终于1981年通过了《消除基于宗教或信仰原因的一切形式的不容忍和歧视宣言》。该宣言指出,“对人权和基本自由的漠视和侵犯,已经直接或间接地给人类带来了战争和巨大的痛苦”。考虑到“宗教或信仰对于任何信教或抱有信仰的人来说是他人生观中的一个基本因素”,因此“宗教或信仰自由应受到充分的尊重和保障”。

人权专家们表示,在《世界人权宣言》发表75周年到来之际,1981年《宣言》的第三条特别能引起共鸣:“人与人之间由于宗教或信仰的原因进行歧视,这是对人的尊严的一种侮辱,是对《联合国宪章》原则的否定,因而应该受到谴责,因为这样做侵犯了经《世界人权宣言》宣布并由有关人权的各项国际公约加以详细阐明的各项人权和基本自由,同时也为国与国之间建立和平友好关系设置了障碍。”

声明指出,国际社会决心采取一切必要措施,迅速消除和打击基于宗教或信仰理由的不容忍和歧视,认为这可能源于任何行为者,无论是国家、企业、机构、群体还是个人。《宣言》第二条中“基于宗教或信仰原因的不容忍和歧视”的定义是:“以宗教或信仰为理由的任何区别、排斥、限制或偏袒,其目的或结果为取消或损害在平等地位上对人权和基本自由的承认、享有和行使”。

人权专家们说:“令人遗憾的是,这种损害和侵犯行为继续在世界各个角落从各个方向困扰着我们。在1981年《宣言》发表42年后,今年的基于宗教或信仰的暴力行为受害者国际纪念日为我们提供了一个机会,使人们能够看到基于宗教或信仰原因发生的多重的、日常的和恶劣的暴力行为,并寻求以更大的决心紧急应对其根源问题。”